Lộ trình tăng tuổi nghỉ hưu không tác động lớn đến thị trường lao động
Từ 1/1/2021, quy định về tuổi nghỉ hưu sẽ được thực hiện theo Bộ luật Lao động năm 2019 và không ảnh hưởng lớn đến thị trường lao động.
Theo đó, Nghị định 135/2020/NĐ-CP quy định thời điểm nghỉ hưu là kết thúc ngày cuối cùng của tháng đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định. Đối với trường hợp NLĐ tiếp tục làm việc sau khi đã đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định, thì thời điểm nghỉ hưu là thời điểm chấm dứt HĐLĐ. Thời điểm hưởng chế độ hưu trí bắt đầu từ ngày đầu tiên của tháng liền kề sau thời điểm nghỉ hưu. Trường hợp hồ sơ của NLĐ không xác định được ngày, tháng sinh, mà chỉ có năm sinh thì lấy ngày 1/1 của năm sinh để làm căn cứ xác định thời điểm nghỉ hưu và hưởng chế độ hưu trí.
Nghị định số 135/2020/NĐ-CP cũng quy định về tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường. Kể từ 1/1/2021, tuổi nghỉ hưu của NLĐ trong điều kiện lao động bình thường là đủ 60 tuổi 3 tháng đối với lao động nam và đủ 55 tuổi 4 tháng đối với lao động nữ. Sau đó, cứ mỗi năm tăng thêm 3 tháng đối với lao động nam cho đến khi đủ 62 tuổi vào năm 2028 và cứ mỗi năm tăng thêm 4 tháng đối với lao động nữ cho đến khi đủ 60 tuổi vào năm 2035.
NLĐ thuộc các trường hợp dưới đây có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn, nhưng không quá 5 tuổi so với tuổi nghỉ hưu quy định, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác: NLĐ có từ đủ 15 năm trở lên làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục do Bộ LĐ-TB&XH ban hành; NLĐ có từ đủ 15 năm trở lên làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm cả thời gian làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên trước ngày 1/1/2021…
Nhận định về nguyên tắc hướng dẫn Nghị định 135/2020/NĐ-CP, ông Phạm Trường Giang- Vụ trưởng Vụ BHXH (Bộ LĐ-TB&XH) cho rằng, hướng dẫn Nghị định phải theo đúng Bộ luật Lao động. Ví dụ, nam giới tuổi nghỉ hưu năm 2021 là 60 tuổi 3 tháng, tuổi nghỉ hưu năm 2022 là 60 tuổi 6 tháng... Nghị định hướng dẫn cũng phải tuân theo nguyên tắc và quy luật này. Do đó, những người sinh tháng 10/1961 sẽ nghỉ hưu tính từ ngày 30/10/2021 và hưởng lương hưu từ ngày 1/11/2021. Vì tăng tuổi hưu cộng thêm 3 tháng, như vậy sẽ cộng thêm tháng 12/2021, tháng 1/2022 và tháng 2/2022, tức là lấn sang năm 2022 mới nghỉ hưu. Như vậy, tuổi hưu sẽ không còn là 60 tuổi 3 tháng nữa, mà thành 60 tuổi 6 tháng.
“Có 2 vấn đề là căn cứ vào năm sinh hay căn cứ năm nghỉ hưu để tính. Bộ luật Lao động căn cứ năm nghỉ hưu, những ai nghỉ hưu năm 2021 là 60 tuổi 3 tháng, những ai nghỉ hưu năm 2022 là 60 tuổi 6 tháng. Nếu chỉ nhìn vào năm sinh sẽ bị loạn. Bộ luật Lao động cũng chỉ quan tâm đến năm nghỉ hưu”- ông Giang nhấn mạnh.
Cũng theo ông Giang, Nghị định 135/2020/NĐ-CP ra đời với những quy định chi tiết, cụ thể về tuổi hưu sẽ giúp Việt Nam ứng phó với già hóa dân số, khi đến năm 2030, Việt Nam có tới 20% dân số là người cao tuổi. Các quy định này cũng tạo điều kiện cho NLĐ được cống hiến thêm, gia tăng lực lượng lao động cho thị trường lao động và giúp gia tăng chất lượng cuộc sống của những người nghỉ hưu. “Với lộ trình này, không hề có sự tác động lớn đến thị trường lao động, bởi mỗi năm chỉ tăng thêm 8.000-9.000 người. Điều này còn rất ý nghĩa trong bối cảnh DN khó tuyển dụng lao động”- ông Giang nói.
N.Hà