BHXH Việt Nam đẩy mạnh xây dựng CSDL quốc gia về BH

Ngành BHXH Việt Nam đã ban hành kế hoạch; phổ biến, quán triệt nội dung cơ bản của Nghị định 43/2021/NĐ-CP và các vấn đề liên quan đến hệ thống CSDL quốc gia về BH; phối hợp với các bộ, ban ngành, địa phương trong chia sẻ CSDL.

Tại Nghị định 43/2021/NĐ-CP ngày 31/3/2021 của Chính phủ quy định CSDL quốc gia về BH, trong đó xác định CSDL quốc gia về BH là CSDL của Chính phủ được xây dựng thống nhất trên toàn quốc, dùng chung cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân, nhằm cung cấp chính xác, kịp thời thông tin về BH phục vụ công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội và yêu cầu chính đáng của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Với vai trò là cơ quan chủ quản CSDL quốc gia về BH, ngành BHXH Việt Nam đã triển khai nhiều nội dung theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể:

BHXH Việt Nam đã ban hành Quyết định 455/QĐ- BHXH ngày 21/5/2021 về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định 43/2021/NĐ-CP, trong đó cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao tại Nghị định 43/2021/NĐ-CP thành các kế hoạch, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam và BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Phổ biến, quán triệt nội dung cơ bản của Nghị định 43/2021/NĐ-CP và các vấn đề liên quan đến hệ thống CSDL quốc gia về BH; ban hành Quyết định 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến 2030 và nâng cao nhận thức của CCVC ngành BHXH về công cuộc chuyển đổi số, phát huy hiệu quả, chất lượng công tác phục vụ, hỗ trợ, đảm bảo ngày càng tốt hơn quyền lợi của người tham gia BHXH, BHYT.

Tổ chức thành công Hội thảo trực tuyến chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về chuyển đổi số- nền tảng hữu hiệu nâng cao chất lượng quản lý, đảm bảo quyền lợi an sinh xã hội cho người dân. Phối hợp với Bộ TT-TT xây dựng tài liệu quy định kỹ thuật về cấu trúc thông điệp dữ liệu BH trao đổi với CSDL quốc gia về BH. BHXH Việt Nam đã có văn bản gửi BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với UBND và các sở, ban ngành đề xuất nhu cầu khai thác CSDL quốc gia về BH để phục vụ cho công tác phòng chống dịch Covid-19. BHXH Việt Nam cũng đã xây dựng tài liệu mô tả API kết nối dữ liệu phòng chống dịch Covid-19 gửi Bộ TT-TT hướng dẫn về hình thức công bố và biện pháp bảo đảm an toàn thông tin để hoàn thiện, công bố. Tiếp tục rà soát, bổ sung, điều chỉnh các thông tin trong CSDL chuyên ngành của BHXH Việt Nam để đảm bảo tính liên thông giữa các hệ thống nghiệp vụ của ngành BHXH Việt Nam, sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu với CSDL quốc gia về BH.

Cùng với đó, mở rộng hạ tầng CNTT đáp ứng CSDL quốc gia về BH. Theo đó, mở rộng quy mô máy chủ, lưu trữ, bảo mật để phục vụ mục đích CSDL quốc gia trên nền tảng hạ tầng hiện có và nâng cấp phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử và Kiến trúc Chính phủ điện tử ngành BHXH Việt Nam.

BHXH Việt Nam tiếp tục thực hiện việc cập nhật Kiến trúc Chính phủ điện tử của Ngành lên phiên bản 2.0. Đây là căn cứ để định hướng, xây dựng kế hoạch phát triển và lộ trình triển khai ứng dụng CNTT trong giai đoạn 2020-2025 của Ngành, nhằm thực hiện mục tiêu tăng cường khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu, dùng chung các tài nguyên CNTT trong Ngành cũng như giữa BHXH Việt Nam với các bộ, ban ngành, cơ quan, tổ chức khác có liên quan trên phạm vi toàn quốc.

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam đã ban hành Quyết định 1038/QĐ-BHXH ngày 28/10/2021 phê duyệt Kế hoạch ứng dụng CNTT phát triển Chính phủ số và bảo đảm an toàn thông tin mạng trong hoạt động của ngành BHXH Việt Nam giai đoạn 2021-2025; triển khai mở rộng kho dữ liệu, công bố danh mục dữ liệu mở của Ngành. Phối hợp với Bộ TT-TT cung cấp dữ liệu mở của BHXH Việt Nam lên Cổng Dữ liệu quốc gia ngay sau khi Quyết định ban hành. Hiện BHXH Việt Nam đang triển khai xây dựng Niên giám thống kê điện tử về KCB BHYT để công bố trên Cổng Thông tin điện tử của Ngành; xây dựng tài khoản y tế về chi KCB BHYT cung cấp cho Bộ Y tế thông qua nền tảng kết nối liên thông các Hệ thống thông tin quốc gia NDXP.

Đồng thời, rà soát các quy định, TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của BHXH Việt Nam để đơn giản hóa TTHC giấy tờ công dân trên cơ sở sử dụng dữ liệu từ CSDL quốc gia về BH, CSDL quốc gia về dân cư và các CSDL chuyên ngành khác, nhằm thực hiện mục tiêu 100% dữ liệu TTHC giấy tờ công dân được khai thác sử dụng từ CSDL quốc gia về BH, CSDL quốc gia về dân cư và các CSDL chuyên ngành khác.

BHXH Việt Nam cũng phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc xây dựng quy trình thu thập, cập nhật, điều chỉnh thông tin trong CSDL quốc gia về BH. Trong đó, phối hợp với Bộ TT-TT xác định các yêu cầu và xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, cấu trúc dữ liệu phục vụ kết nối, chia sẻ thông tin.

Đến hết ngày 23/11/2021, BHXH Việt Nam đã nhận được ý kiến của 19/30 bộ, ban ngành và 2/10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã gửi ý kiến tham gia vào dự thảo. BHXH Việt Nam đang tổng hợp, bổ sung, tiếp thu và giải trình các ý kiến tham gia để hoàn thiện dự thảo. Phối hợp xây dựng phương án bảo đảm an toàn thông tin cho CSDL quốc gia về BH; từ đó xây dựng giải pháp ứng cứu sự cố, giám sát về an toàn thông tin, an ninh mạng cho hệ thống thông tin CSDL quốc gia về BH. Hoàn thành kết nối, chia sẻ Danh mục cơ quan BHXH Việt Nam, Danh mục loại hình BHXH trên nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia NDXP và tiếp tục bổ sung theo tài liệu quy định kỹ thuật khi được ban hành. Hỗ trợ Bộ TT-TT (Trung tâm Công nghệ phòng chống dịch Covid-19 quốc gia) tiếp nhận dữ liệu tiêm chủng để đối chiếu và đồng bộ các thông tin: Số CCCD/CMND, mã số BHXH, mã thẻ BHYT, họ tên, ngày sinh, giới tính, số điện thoại từ CSDL hộ gia đình tham gia BHYT cung cấp cho ứng dụng theo dõi tiêm chủng. Trong đó, tiếp nhận lần 1 là 72.290.226 bản ghi, đã đồng bộ và trả kết quả 45.504.544 bản ghi khớp thông tin số CCCD/CMND hoặc mã số BHXH. Tiếp nhận lần 2 là 56.037.746 bản ghi, đã đồng bộ và trả kết quả 35.342.671 bản ghi khớp thông tin số CCCD/CMND hoặc mã số BHXH.

BHXH Việt Nam cũng đã phối hợp với Bộ Y tế định nghĩa “Nhóm thông tin cơ bản về y tế” thuộc CSDL quốc gia về BH. Phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH định nghĩa “Nhóm thông tin về an sinh xã hội” thuộc CSDL quốc gia về BH. Phối hợp với Bộ Công an xây dựng quy định về kết nối và chia sẻ thông tin liên quan đến BHXH, BHYT, BH thất nghiệp do các đơn vị thuộc Bộ Công an quản lý phù hợp với các quy định về bảo mật và an toàn thông tin, đảm bảo an ninh quốc gia. Đã kết nối và khai thác được dịch vụ xác thực thông tin từ CSDL quốc gia về dân cư qua nền tảng NDXP đối với thông tin công dân khi công dân đăng ký tài khoản giao dịch điện tử với cơ quan BHXH. Đồng bộ bổ sung 5 trường thông tin từ CSDL quốc gia về BH vào CSDL quốc gia về dân cư, cụ thể: Mã cơ quan BHXH nơi người tham gia đóng BHXH; mã đơn vị tham gia BHXH; tên đơn vị tham gia BHXH; địa chỉ đơn vị tham gia BHXH; nghề nghiệp người tham gia BHXH; thống nhất với các thông tin được đồng bộ, khai thác, chia sẻ từ CSDL quốc gia về BH...

BHXH Việt Nam đã phối hợp với Văn phòng Chính phủ kết nối và chia sẻ dữ liệu chứng thực từ bản sao điện tử và các dữ liệu DVC liên quan đến CSDL quốc gia về BH theo quy định hiện hành. Triển khai thí điểm chia sẻ bản điện tử sổ BHXH phù hợp với CSDL quốc gia về BH. Ngoài ra, có văn bản chỉ đạo BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với UBND và các sở, ban ngành đề xuất nhu cầu chia sẻ, khai thác CSDL quốc gia về BH để phục vụ cho công tác phòng chống dịch Covid-19.

Tính đến thời điểm hiện tại, đã có 20 tỉnh, thành phố gửi BHXH Việt Nam đề xuất nhu cầu khai thác, chia sẻ dữ liệu từ CSDL quốc gia về BH. Trong đó các thông tin tổng hợp từ các sở, ban ngành đề nghị chia sẻ, khai thác chủ yếu thuộc nội dung tại Điều 6 Nghị định 43/2021/NĐ-CP. BHXH Việt Nam đã xây dựng tài liệu mô tả API kết nối gửi Bộ TT-TT xin ý kiến hướng dẫn về hình thức công bố và biện pháp bảo đảm an toàn thông tin để hoàn thiện trình Tổng Giám đốc công bố dịch vụ chia sẻ, khai thác dữ liệu từ CSDL quốc gia về BH thông qua Nền tảng tích hợp dữ liệu quốc gia NDXP do Bộ TT-TT quản lý. Đồng thời, cung cấp, chia sẻ dữ liệu cho UBND 29 tỉnh, thành phố trong cả nước dữ liệu người đang tham gia BHXH, BHYT và dữ liệu người dân để phục vụ cho công tác tiêm chủng, công tác hỗ trợ cho NLĐ bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.

Thủy Hà