Thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại Thừa Thiên Huế: Đề cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền
Chiều 21/9, Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế tổ chức Hội nghị trực tuyến về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT trên địa bàn. Ông Phan Ngọc Thọ- Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế dự và chủ trì Hội nghị. Cùng tham dự còn có Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu; đại diện các cấp ủy, chính quyền, ban ngành trong tỉnh.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt
Theo báo cáo, những năm qua, Tỉnh ủy cũng như Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế đã chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, ban ngành, đoàn thể tổ chức triển khai và tuyên truyền Nghị quyết số 21-NQ/TW sâu rộng đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân. Trong đó, đã nghiên cứu, xác định rõ, có hướng đi cụ thể, tổ chức triển khai tuần tự theo từng bước, áp dụng từng giải pháp đối với từng địa bàn, theo từng nhóm đối tượng nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao liên quan việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT.
Ông Phan Ngọc Thọ- Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo Hội nghị
Hàng năm, công tác BHXH, BHYT cũng được HĐND tỉnh đưa vào Nghị quyết về phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; thường xuyên tổ chức đoàn giám sát tình hình quản lý và sử dụng quỹ BHXH, BHYT trên địa bàn. UBND tỉnh thành lập và kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT; đồng thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT. Đáng chú ý là những chỉ đạo về công tác tuyên truyền, phát triển người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình; công tác thu, giảm nợ; công tác quản lý quỹ KCB BHYT; công tác phối hợp giữa cơ quan BHXH với UBND các cấp.
Đặc biệt, công tác truyền thông, phổ biến chính sách, pháp luật BHXH, BHYT được thực hiện đồng bộ, liên tục với nhiều hình thức phù hợp, bảo đảm giúp các đối tượng tiếp cận đầy đủ thông tin về chính sách. Cùng với đó, đẩy mạnh tuyên tuyền trực quan bằng pano, khẩu hiệu, tờ gấp, tổ chức đối thoại với người dân; chú trọng thực hiện các hình thức truyền thông trên nền tảng mạng xã hội... nhằm lan tỏa nội dung, ý nghĩa, lợi ích, giá trị nhân văn của chính sách BHXH, BHYT trong cộng đồng.
Ông Nguyễn Viết Dũng- Giám đốc BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế báo cáo tại Hội nghị
Do có sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, chính quyền, nên chính sách, pháp luật BHXH, BHYT đang thực sự đi vào cuộc sống, đáp ứng nhu cầu của nhiều người dân. Theo đó, đã có nhiều giải pháp cụ thể gắn việc thực hiện công tác BHXH, BHYT với thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội hàng năm cũng như các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
Những nỗ lực của Thừa Thiên Huế đã giúp mang lại kết quả ấn tượng, được thể hiện qua số người tham gia BHXH, BHYT tăng dần qua các năm. Tính đến hết tháng 8/2022, toàn tỉnh có 145.101 người tham gia BHXH, chiếm 28,3% lực lượng lao động trong độ tuổi; 118.374 người tham gia BH thất nghiệp, chiếm 23,1% lực lượng lao động trong độ tuổi; 1.144.361 người tham gia BHYT, đạt tỷ lệ bao phủ 99,02% dân số. Số tiền thu BHXH, BHYT cũng luôn tăng dần qua các năm, như: Năm 2020 thu được 3.131.364 triệu đồng; năm 2021 thu được 3.210.292 triệu đồng; 8 tháng năm 2022 thu được 2.045.519 triệu đồng.
Cùng với diện bao phủ người tham gia BHXH, BHYT được mở rộng, công tác giải quyết và chi trả các chế độ được thực hiện khá tốt. Việc giải quyết và chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp, các chế độ ốm đau, thai sản, nghỉ dưỡng sức cho NLĐ được thực hiện kịp thời, đúng quy định, đảm bảo quyền lợi tối đa cho người hưởng. Trong đó, tổng số chi BHXH, BH thất nghiệp hàng năm rất lớn, như: Năm 2020 chi 2.440.156 triệu đồng; năm 2021 chi 2.781.262 triệu đồng; 8 tháng năm 2022 chi 1.826.291 triệu đồng.
Đại diện Công an tỉnh Thừa Thiên Huế phát biểu tham luận tại Hội nghị
Một trong những mục tiêu mà BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế nỗ lực thực hiện chính là đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT, góp phần chăm sóc sức khỏe nhân dân. Để thực hiện mục tiêu này, BHXH tỉnh đã tích cực và chủ động ứng dụng CNTT trong công tác KCB, thanh toán và giám định chi phí KCB BHYT; tăng cường kiểm tra công tác KCB BHYT ở các tuyến trên địa bàn tỉnh; làm việc với từng cơ sở KCB có chi phí vượt dự toán, để phân tích cơ cấu chi phí, kiểm tra bệnh phòng, cũng như phối hợp với ngành Y tế kiểm soát thông tuyến… Đặc biệt, đã chủ động triển khai kế hoạch quản lý giá thuốc, vật tư y tế; tích cực tham gia vào Hội đồng đấu thầu thuốc nhằm lựa chọn, đưa vào sử dụng các loại thuốc có chất lượng tốt, có giá cả hợp lý nhằm tiết kiệm chi phí...
Hàng năm, tỉnh còn thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra các đơn vị, DN trong việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT. Từ ngày 1/1/2020 đến ngày 31/8/2022, cơ quan BHXH đã thực hiện và phối hợp thực hiện thanh kiểm tra tại 445 đơn vị. Trong đó gồm: Thanh tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT tại 278 đơn vị; kiểm tra tại 144 đơn vị; phối hợp với cơ quan chức năng thanh tra liên ngành tại 23 đơn vị. Qua thanh tra, kiểm tra, đã kiến nghị truy thu hơn 8.177 triệu đồng; kiến nghị thu hồi về quỹ BHXH, BHYT đối với các trường hợp hưởng chế độ sai quy định với số tiền 632 triệu đồng; kiến nghị thu hồi chi phí KCB BHYT do thanh toán không đúng quy định 1.624 triệu đồng. Đặc biệt, đã đôn đốc các đơn vị truy nộp trên 24.501 triệu đồng nợ BHXH, BHYT...
Tiếp tục tăng cường vào cuộc
Theo đánh giá của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế, công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đề ra. Đơn cử: Tỷ lệ lao động tham gia BHXH, BH thất nghiệp vẫn còn thấp so với tiềm năng. Nhóm đối tượng cùng tham gia BHXH, BHYT vẫn còn thấp (đạt hơn 89% tổng số đối tượng thuộc diện phải tham gia). Một số đơn vị, DN, nhất là ở khu vực ngoài nhà nước chưa chấp hành nghiêm Luật BHXH, Luật BHYT; chưa kê khai đầy đủ số lao động đang làm việc tại đơn vị.
Đại biểu tham dự Hội nghị tại các điểm cầu
Bên cạnh đó, số người tham gia BHXH tự nguyện giảm so với cuối năm 2021 và còn thấp so với tiềm năng- mà nguyên nhân một phần do thay đổi mức đóng BHXH tự nguyện trong năm. Số người tham gia BHYT giảm khá nhiều so với cuối năm 2021. Việc vận động người dân tham gia BHYT tại các địa bàn không còn được NSNN đóng BHYT gặp nhiều khó khăn; vẫn còn nhiều hộ gia đình không có điều kiện để tham gia BHYT. Công tác thu BHYT HSSV tại một số trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp có kết quả thấp. Đáng chú ý, tình trạng trốn đóng, chậm đóng, nợ đọng BHXH, BHYT còn diễn ra ở nhiều DN, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của NLĐ; cũng như việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về BHXH, BHYT...
Từ thực tế đó, tại Hội nghị, nhiều ý kiến tham luận đã kiến nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh cần sớm có giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, khó khăn. Đồng thời, đề ra các giải pháp trọng tâm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt hơn nữa công tác BHXH, BHYT trong thời gian tới. Đặc biệt, cần kiến nghị với Quốc hội và Chính phủ sớm sửa đổi, bổ sung Luật BHXH, Luật BHYT đảm bảo phù hợp với thực tiễn...
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu khẳng định, thời gian qua, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế đã rất quan tâm, tăng cường lãnh đạo công tác BHXH, BHYT trên địa bàn bằng việc ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết để triển khai thực hiện; đưa chỉ tiêu thực hiện BHXH, BHYT vào chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh... Nhờ đó, việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT tại Thừa Thiên Huế đã đạt kết quả cao; công tác chi trả các chế độ luôn kịp thời. Đặc biệt, Thừa Thiên Huế đã vận dụng linh hoạt các giải pháp trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp…
Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu phát biểu tại Hội nghị
Để thực hiện tốt hơn nữa chính sách BHXH, BHYT, Phó Tổng Giám đốc Trần Đình Liệu đề nghị Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cần tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo để phát triển tỷ lệ sinh viên các trường đại học tham gia BHYT. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra đối với những DN cố tình nợ BHXH, BHYT để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; chỉ đạo ngành Y tế tỉnh nghiêm túc trong công tác KCB, đảm bảo quyền lợi của người dân.
Bên cạnh đó, các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn Thừa Thiên Huế cũng cần đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông kịp thời; ban hành chính sách hỗ trợ người tham gia BHXH, nhất là hỗ trợ hộ gia đình DTTS. “BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế bám sát sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; phối hợp thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT; khắc phục những tồn tại, hạn chế để thực hiện thắng lợi nghị quyết liên quan đến BHXH, BHYT trên địa bàn”- Phó Tổng Giám đốc Trần Đình Liệu yêu cầu.
Kết luận Hội nghị, ông Phan Ngọc Thọ- Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế yêu cầu, BHXH tỉnh cần có đánh giá thực trạng để nâng cao hơn chất lượng và số lượng người tham gia BHXH, BHYT. Đồng thời, cấp ủy Đảng, chính quyền từ tỉnh tới cơ sở cần luôn đồng hành, hỗ trợ BHXH tỉnh thực hiện tốt hơn nữa chức trách, nhiệm vụ được giao. Theo ông Thọ, việc nâng cao tỷ lệ tham gia BHXH cũng là trách nhiệm của cấp ủy và việc này sẽ được tiến hành kiên trì, quyết liệt và đồng bộ. Tuy nhiên, BHXH tỉnh cũng cần phải tự thân chuyển mình, quan tâm hơn, nâng cao công tác truyền thông về giá trị của BHXH, BHYT đến tận người dân.
"BHXH tỉnh cần xem xét nhân rộng mô hình mạng lưới đại lý bảo hiểm tại thị trấn Sịa, huyện Quảng Điền. Kỳ vọng, BHXH tỉnh là một trong những đơn vị đứng đầu cả nước về chuyển đổi số; phối hợp các cơ quan chức năng thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT. Tôi mong rằng, BHXH Việt Nam luôn tạo mọi điều kiện cho Thừa Thiên Huế được thí điểm các mô hình của BHXH Việt Nam. Tỉnh cũng quan tâm, nỗ lực làm tốt hơn công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương của Đảng, Nhà nước về BHXH, BHYT...”- ông Thọ nhấn mạnh.
Vũ Thu