Dệt “lưới an sinh” nơi "chảo lửa" miền Trung

11/08/2020 09:06:52
Chúng tôi đến với Hà Tĩnh những ngày đầu tháng 6, khi ve sầu tấu lên bản nhạc gọi mùa hè, những tán cây già cũng ngợp ngời sắc phượng đỏ rực và sắc tím bằng lăng mơ mộng... Giữa cái nắng gay gắt hòa hơi nóng của gió Lào, càng hiểu hơn vì sao Hà Tĩnh được mệnh danh là “chảo lửa” miền Trung. Chúng tôi thêm hiểu và sẻ chia cùng các cán bộ BHXH - những người không quản khó khăn, vất vả, đang ngày đêm dệt "tấm lưới an sinh".

Cán bộ BHXH tỉnh Hà Tĩnh tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH, BHYT

Những con số biết nói

Nằm trên dải đất Bắc Trung Bộ, Hà Tĩnh có tổng diện tích đất tự nhiên là 6.055,6 km2, với 13 đơn vị hành chính trực thuộc tỉnh gồm: 01 thành phố, 02 thị xã, 10 huyện và 216 xã, phường, thị trấn. Dân số toàn tỉnh năm 2019 là 1.288.866 người, trong đó dân số ở khu vực thành thị chiếm 19%, dân số nông thôn chiếm 81%. Đồng chí Hoàng Văn Minh, Giám đốc BHXH tỉnh Hà Tĩnh chia sẻ, bám sát các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, kế hoạch của Nhà nước, sự điều hành đồng bộ, quyết liệt của BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh; đội ngũ công chức, viên chức và người lao động luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất và năng lực, BHXH tỉnh đã làm tốt vai trò tham mưu, xây dựng được các giải pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Đảng, chính sách của Nhà nước, đưa chế độ BHXH, BHYT, BHTN đến với Nhân dân và người lao động.

Công tác chỉ đạo, điều hành được đổi mới, với tinh thần tập trung, đồng bộ, quyết liệt gắn với thực hiện mạnh mẽ công tác cải cách hành chính và nâng cao chất lượng hiệu quả thực hiện chế độ, chính sách và quản lý quỹ BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn. Bằng sự quyết tâm phấn đấu của tập thể công chức, viên chức và người lao động với nhiều biện pháp, giải pháp thu mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT, bên cạnh đó sự quan tâm vào cuộc của các cấp ủy, chính quyền địa phương và các cấp, các ngành liên quan đã mang lại kết quả quan trọng. Trong giai đoạn từ năm 2015 -2019, BHXH tỉnh Hà Tĩnh đều liên tục hoàn thành và vượt chỉ tiêu kế hoạch được BHXH Việt Nam giao về số thu và phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT. Tổng số đối tượng tham gia BHXH, BHYT đến thời điểm 31/12/2019 là 1.122.435 người, tăng 8,4% so với năm 2015. Số thu trong 5 năm (2015-2020) là 10.428 tỷ đồng, tỷ lệ nợ dưới 3%. Tỷ lệ bao phủ BHYT toàn dân hàng năm luôn đạt và vượt chỉ tiêu Chính phủ giao.

Chủ động và sáng tạo tìm các giải pháp

Đồng chí Hoàng Văn Minh cho biết, hằng năm, BHXH tỉnh Hà Tĩnh được BHXH Việt Nam giao chỉ tiêu về số lao động tham gia BHXH tự nguyện tương đối cao so với mặt bằng chung của các tỉnh nhỏ. Theo đó, năm 2019 giao tăng 4.800 người so với năm 2018, năm 2020 giao tăng gần 10.000 người so với năm 2019. Đứng trước thách thức đó và để triển khai chính sách BHXH tự nguyện đạt kết quả cao, hoàn thành chỉ tiêu về tỷ lệ bao phủ BHXH trên địa bàn tỉnh theo Chương trình hành động số 1282-CTr/TU ngày 30/11/2018 của Tỉnh ủy Hà Tĩnh và Kế hoạch số 61/KH-UBND ngày 11/3/2019 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW về Cải cách chính sách BHXH. BHXH tỉnh đã tham mưu, đề xuất “cú huých” để kích cầu và tăng tính hấp dẫn trong tổ chức thực hiện chính sách này trên địa bàn.

Theo đó, năm 2017, BHXH tỉnh tham mưu HĐND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Nghị quyết số 55/2017/NQ-HĐND ngày 15/7/2017 quy định về mức hỗ trợ đóng BHYT cho người cao tuổi và người thuộc hộ gia đình nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình trên địa bàn giai đoạn 2017-2020 (hỗ trợ 100% mức đóng BHYT cho người cao tuổi từ 70 đến 80 tuổi; hỗ trợ thêm 20% mức đóng cho hộ gia đình nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình). Đặc biệt năm 2019, BHXH tỉnh Hà Tĩnh là đơn vị đầu tiên trong cả nước tham mưu HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 177/2019/NQ-HĐND ngày 15/12/2019 quy định chính sách hỗ trợ đối với người lao động tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2020-2025 (hỗ trợ bằng 20% mức đóng BHXH hàng tháng theo mức chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn áp dụng trong từng thời kỳ do Thủ tướng Chính phủ quy định). Thời gian hỗ trợ được tính theo thời gian tham gia BHXH tự nguyện thực tế của người lao động trong khoảng thời gian từ 01/2020 đến 12/2025.

Đồng chí Hoàng Văn Minh cho biết thêm, không chỉ tham mưu chính sách hỗ trợ người tham gia BHXH tự nguyện, BHXH tỉnh cũng đã chủ động xây dựng nhiều giải pháp cụ thể, trong đó tích cực đẩy mạnh, đổi mới công tác truyền thông nhằm góp phần phát triển đối tượng tham gia đạt hiệu quả tốt. Ngay như trong nửa đầu năm 2020, trước tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, BHXH tỉnh Hà Tĩnh đã phối hợp với Bưu điện tỉnh chi trả lương hưu và chế độ BHXH tại nhà, đồng thời lồng ghép tuyên truyền, phát triển đối tượng BHXH tự nguyện. Chỉ trong hơn 10 ngày chi trả, toàn tỉnh đã vận động thêm được 382 người tham gia BHXH tự nguyện, chiếm hơn 40% kết quả trong tháng 4/2020.

Hay như vừa qua, cơ quan BHXH đã chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp với chính quyền địa phương, các tổ chức hội, đoàn thể trên địa bàn để tổ chức các hội nghị tuyên truyền chính sách BHXH tự nguyện cho những hộ nông dân của cụm Trà Sơn, huyện Can Lộc. Ban đầu tập trung vào các hộ nông sản xuất kinh doanh giỏi, có thu nhập cao, ổn định; sau đó, theo hiệu ứng lan tỏa đến các hộ nông, đến những người lao động khác. Từ thực tiễn sản xuất tại địa phương những năm gần đây, người nông dân vùng Trà Sơn đầu tư bền vững cho cây ăn quả đặc biệt là cây cam, bưởi mang lại hiệu quả kinh tế cao, qua các cuộc hội nghị tuyên truyền, một mô hình về tham gia BHXH tự nguyện đã được gợi mở để thí điểm đối với các hộ nông dân vùng Trà Sơn đó là mô hình “Cây cam, cây bưởi An sinh”. Theo thống kê, với mỗi gốc bưởi, gốc cam cho thu hoạch mức kinh tế hàng trăm nghìn đồng thậm chí hàng triệu đồng/năm thì mỗi vụ, mùa, người nông dân vùng Trà Sơn chỉ cần để dành một đến hai gốc bưởi, gốc cam tham gia BHXH tự nguyện thì đã có thể nhận được chế độ hưu trí, đảm bảo cuộc sống bản thân khi về già. Từ sáng kiến truyền thông đó, thời gian qua, đã có hàng chục hộ nông mạnh dạn đăng ký tham gia mô hình “Cây cam, cây bưởi An sinh”. Tính đến hết ngày 30/4/2020, tổng số người tham gia BHXH tự nguyện là 14.290 người, tăng 1.530 người so với năm 2019 và đạt 63% kế hoạch BHXH Việt Nam giao cho năm 2020. Dự kiến đến cuối năm 2020, Hà Tĩnh vượt kế hoạch giao từ 3-5%.

Bên cạnh phát triển đối tượng, công tác cấp sổ BHXH, thẻ BHYT luôn được BHXH tỉnh chú trọng quan tâm, thực hiện cấp phát kịp thời góp phần đẩy nhanh tiến độ thu, mở rộng số đơn vị. Trong 05 năm qua, toàn tỉnh đã kịp thời cấp 42.643 sổ BHXH (tăng 31,2% so với giai đoạn 2010-2014), gần 3,9 triệu thẻ BHYT. Thực hiện chủ trương của BHXH Việt Nam về công tác cấp mã số BHXH và đồng bộ dữ liệu BHYT hộ gia đình theo mã số BHXH; công tác rà soát, bàn giao sổ BHXH cho người lao động quản lý, BHXH tỉnh Hà Tĩnh đã tập trung triển khai thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, là 01 trong 09 tỉnh được BHXH Việt Nam khen thưởng đã có thành tích dẫn đầu trong triển khai tổ chức thực hiện việc lập danh sách hộ gia đình tham gia BHYT.

Đi lên từ gian khó

Đồng chí Hoàng Văn Minh nhớ lại, năm 2016 là một năm vô cùng khó khăn đối với toàn tỉnh Hà Tĩnh nói chung và đối với BHXH tỉnh nói riêng. Trên tất cả mặt công tác đều có những biến động gây ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân, tác động to lớn đến công tác An sinh xã hội. Chỉ trong vòng hơn nửa tháng từ cuối tháng 10 đến đầu tháng 11/2016, lũ chồng lũ gây thiệt hại lớn, đời sống bà con vùng "rốn lũ" lâm vào tình cảnh khó khăn. Thiệt hại do trận lụt lịch sử chưa kịp khắc phục thì mưa lớn lại kéo đến khiến hàng trăm em học sinh tiểu học huyện Hương Khê phải nghỉ học, số còn lại đến trường trong cảnh thiếu thốn đủ bề. Trước đó, thảm họa môi trường từ sự cố môi trường biển khiến hơn 22.780 hộ gia đình tại Hà Tĩnh bị ảnh hưởng, 24.449 người mất việc, trong đó hơn 15.000 người là trực tiếp đánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản. Thị xã Kỳ Anh, huyện Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Thạch Hà, Lộc Hà, Nghi Xuân là các huyện, thị chịu thiệt hại khá lớn. Trong khi đó, năm 2016 là năm Ngành triển khai nhiều nội dung công tác mới và khó như Luật BHXH (Sửa đổi), triển khai một số quy định mới của Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT; kê khai, lập danh sách tham gia BHYT theo hộ gia đình; triển khai hệ thống thông tin giám định BHYT; điều chỉnh giao chỉ tiêu thực hiện BHYT giai đoạn 2016-2020 theo Quyết định số 1167/QĐ-TTg… Vượt lên trên gian khó, nhiều giải pháp đồng bộ, toàn diện đã được BHXH tỉnh thực hiện, trong đó tích cực tham mưu với các cấp ủy, chính quyền ban hành nhiều văn bản quan trọng liên quan đến thực hiện chính sách pháp luật BHXH, BHYT, BHTN; phối hợp với các ngành, đoàn thể trong công tác tuyên truyền vận động người dân tham gia BHXH, BHYT… Kết quả công tác đã không phụ những nỗ lực, cố gắng vượt bậc của BHXH tỉnh Hà Tĩnh. Đặc biệt đến cuối năm 2019 các đơn vị: Thị xã Kỳ Anh, Thị xã Hồng Lĩnh, huyện Nghi Xuân đạt tỷ lệ bao phủ BHYT từ 94 - 97%. Các đơn vị Thị xã Hồng Lĩnh, huyện Nghi Xuân, huyện Đức Thọ và huyện Lộc Hà đạt kết quả tốt về tỷ lệ học sinh tham gia BHYT.

Giai đoạn từ năm 2015 - 2019, BHXH tỉnh đã giải quyết 181.815 lượt người hưởng các chế độ BHXH (trong đó, giải quyết 14.399 người hưởng hưu trí và trợ cấp BHXH hàng tháng; 143.580 lượt người hưởng các chế độ ngắn hạn như; 23.836 người hưởng BHTN). Tổng số tiền chi trả hàng tháng, chi trả các chế độ ngắn trong 5 năm qua (2015 -2019) là 15.382 tỷ đồng, gấp 1,6 lần so với giai đoạn 2010-2014. Việc giải quyết chế độ BHYT được tăng cường và thực hiện theo đúng quy trình, chất lượng ngày một nâng cao: phát hiện và từ chối, ngăn chặn những biểu hiện lạm dụng Quỹ BHYT nhằm quản lý, sử dụng quỹ đúng mục đích, có hiệu quả, đảm bảo quyền lợi cho người có thẻ BHYT. Trong 05 năm, đơn vị đã thực hiện công tác giám định 7.685.140 lượt bệnh nhân khám, chữa bệnh BHYT, tổng số tiền thanh toán chi phí BHYT là 7.945 tỷ đồng.

Ghi nhận những nỗ lực của đơn vị, liên tục trong 05 năm liền, BHXH tỉnh Hà Tĩnh đạt danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc; vinh dự nhận Cờ Thi đua của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam trao tặng. Cùng với đó, năm 2016 BHXH tỉnh Hà Tĩnh là 1 trong 12 đơn vị dẫn đầu của cả nước được BHXH Việt Nam tặng Bằng khen đã có thành tích xuất sắc trong công tác phát triển đối tượng. Năm 2018, với thành tích là một trong 14 đơn vị dẫn đầu của cả nước có thành tích xuất sắc trong công tác phát triển đối tượng tham gia và giảm nợ BHXH, BHYT, BHTN, BHXH tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục được BHXH Việt Nam tặng Bằng khen…

Thanh Hà

Viết bình luận

Tạp chí Bảo Hiểm Xã Hội

Tạp chí Bảo Hiểm Xã Hội

Open:

Phone: 0436 281 539

150 Phố Vọng, Thanh Xuân Hà Nội, Việt Nam