Khối lượng công việc ngày càng tăng, nhất là tại những địa phương thu hút mạnh vốn đầu tư nước ngoài (FDI), đã tạo áp lực rất lớn lên BHXH các địa phương trong toàn quốc, trong đó có 2 tỉnh là Bình Dương và Bình Phước. Để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao, thời gian qua, BHXH 2 địa phương này đã và đang phải “căng mình” trên mọi “mặt trận” để bảo đảm quyền lợi cho DN và NLĐ.

Áp lực lớn

Bà Lê Minh Lý- Giám đốc BHXH tỉnh Bình Dương cho biết, việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn Bình Dương có những đặc thù riêng. Với gần 1 triệu NLĐ tham gia BHXH bắt buộc, trong đó có tới 90% NLĐ làm việc tại các DN ngoài quốc doanh (64% là DN FDI) và 80% là NLĐ ngoại tỉnh với ngành nghề chủ yếu là sản xuất công nghiệp nhẹ nên sự dịch chuyển, biến động lao động hàng năm rất lớn (mỗi năm tăng 60% và giảm 60% số NLĐ tham gia BHXH). Thực trạng này đang tạo áp lực rất lớn cho cơ quan BHXH trong việc thực hiện chính sách và đảm bảo quyền lợi cho NLĐ.

BHXH tỉnh Bình Dương điều chỉnh sổ BHXH cho NLĐ

Theo bà Lý, từ sự dịch chuyển lao động này, hằng năm, chỉ tính riêng số lượng sổ BHXH, thẻ BHYT cấp cho NLĐ cũng rất lớn. Cụ thể, tính đến tháng 12/2020 đã cấp 1.678.046 sổ BHXH cho NLĐ, đạt 99,89% so với số người tham gia BHXH. Trong quý I/2021, BHXH tỉnh cũng đã cấp 51.339 sổ BHXH, nâng tổng số sổ BHXH đã cấp trong toàn tỉnh lên 1.724.044 sổ, đạt 99,91% so với số người tham gia BHXH. Trong số này, BHXH tỉnh Bình Dương đang phải “căng sức” cấp lại, cấp mới cho rất nhiều NLĐ “nhảy việc”. Ngoài ra, trong quý I/2021, BHXH tỉnh Bình Dương đã phải in cấp 299.250 thẻ BHYT cho NLĐ, tăng 21,14% so với cùng kỳ năm 2020.

Bên cạnh đó, cũng từ sự dịch chuyển lao động quý I/2021, BHXH tỉnh Bình Dương đã phải giải quyết cho 15.878 trường hợp nhận trợ cấp BHXH một lần, tăng 18% so với cùng kỳ năm 2020; giải quyết cho 388.234 lượt người hưởng trợ cấp ốm đau, thai sản, DS-PHSK; phối hợp với Sở LĐ-TB&XH giải quyết cho 8.929 người hưởng BH thất nghiệp...

Chia sẻ về áp lực, bà Lý cho biết, hiện nay BHXH tỉnh Bình Dương chỉ có 381 CCVC, NLĐ (chỉ tiêu biên chế từ năm 2019) nên vẫn đang thiếu 33 người so với yêu cầu, khối lượng công việc được giao. Đặc biệt, từ tháng 4/2020 đến nay, dịch COVID-19 đã ảnh hưởng đến mọi mặt đời sống xã hội, tỉnh Bình Dương chịu tác động không nhỏ. Nhiều DN gặp khó khăn, không có đơn hàng, không có nguồn nguyên liệu nên buộc phải thu hẹp sản xuất kinh doanh. Từ tháng 1/2021 đến nay, trên địa bàn có một số khu vực bị phong tỏa để phòng dịch, cùng với hàng chục ngàn NLĐ về quê ăn Tết và không trở lại làm việc… đã ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện các chỉ tiêu, kế hoạch của BHXH tỉnh.

Trong khi đó, tại tỉnh Bình Phước, ông Lăng Quang Vinh- Phó Giám đốc BHXH tỉnh cho biết: Từ đầu năm 2021 đến nay, làn sóng DN FDI đang có xu hướng đầu tư mạnh vào Bình Phước. Theo đó, chỉ trong quý I/2021, tỉnh đã thu hút được 24 dự án FDI, với số vốn đăng ký 325,72 triệu USD, tăng 71,4% số dự án và tăng 671,8% số vốn đăng ký so cùng kỳ năm 2020. Con số này đồng nghĩa với việc Bình Phước đã và sẽ thu hút thêm hàng trăm DN đầu tư vào tỉnh, số NLĐ sẽ tăng thêm hàng chục ngàn người trong năm 2021. Có thể thấy đây là tín hiệu mừng cho tỉnh Bình Phước trong phát triển kinh tế- xã hội. Tuy nhiên, theo ông Vinh, việc làm thế nào để vừa góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội, vừa đảm bảo an sinh xã hội cho NLĐ là một bài toán không hề đơn giản đối với BHXH tỉnh.

Nỗ lực vượt khó

Trao đổi với phóng viên Tạp chí BHXH, ông Mai Văn Tiến- Giám đốc BHXH tỉnh Bình Phước cho rằng, để đáp ứng được khối lượng công việc lớn, nhất là trước làn sóng đầu tư mạnh mẽ của các DN FDI, từ đầu năm đến nay, BHXH tỉnh Bình Phước phải liên lục làm việc với các cơ quan chức năng về việc quản lý DN và NLĐ. Đồng thời, BHXH tỉnh cũng yêu cầu các cán bộ chuyên quản phải liên tục xuống cơ sở để triển khai chính sách, pháp luật BHXH, BHYT tới chủ SDLĐ và NLĐ, nhằm đảm bảo quyền lợi cho NLĐ một cách tốt nhất.

Cán bộ BHXH tỉnh Bình Phước đang xử lý hồ sơ TTHC

Xác định rõ áp lực công việc nên BHXH tỉnh đã chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TU về tăng cường thực hiện hiệu quả chính sách, pháp luật BHXH, BHYT trên địa bàn giai đoạn 2021-2025. Nghị quyết này đã đề ra những mục tiêu rất cụ thể: Năm 2021 phấn đấu có 33% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, 28% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BH thất nghiệp và 91% dân số tham gia BHYT; năm 2022, chỉ tiêu lần lượt là 35%, 29,5% và 92%; năm 2023 lần lượt là 38%, 31,5% và 93%; năm 2024 lần lượt là 42%, 33% và 94%; năm 2025 lần lượt là 45%, 35% và 95%. Cũng theo Nghị quyết, các cấp ủy Đảng có trách nhiệm phân công các thành viên trong cấp ủy phụ trách công tác BHXH, BHYT trên địa bàn; phân công đảng viên ở các chi bộ khu phố, thôn, ấp tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH, BHYT, nhất là tại các địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS và các xã biên giới. Đồng thời, chú trọng nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát chuyên đề về BHXH, BHYT của các cấp ủy Đảng, MTTQ, các đoàn thể chính trị-xã hội ở cấp huyện, xã, thôn, ấp, tổ dân phố. Cùng với đó, tổ chức nghiên cứu, quán triệt, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-TU, tạo sự thống nhất và đồng thuận cao trong tổ chức thực hiện. “Phải cụ thể hóa nội dung Nghị quyết thành những chủ trương, cơ chế, chính sách để thực hiện lộ trình tăng diện bao phủ BHXH, BHYT; tổ chức học tập, quán triệt và tuyên truyền sâu rộng nội dung, kết quả thực hiện Nghị quyết; phổ biến, nhân rộng những mô hình, cách làm hay, hiệu quả...”- ông Tiến chia sẻ.

Bà Lê Minh Lý- Giám đốc BHXH tỉnh Bình Dương cũng cho biết, đặc thù ở Bình Dương có khi vừa cấp sổ cho NLĐ tháng trước thì tháng sau, thậm chí chỉ một tuần sau lại phải cấp lại cho NLĐ. Nguyên nhân là do nhiều NLĐ ít khi làm việc cố định tại một DN, mà luôn có tâm lý sẵn sàng “nhảy việc” với hy vọng tìm được nơi có thu nhập tốt hơn. Do vậy, trong nhiều năm qua, các CCVC của BHXH tỉnh Bình Dương luôn phải “căng sức” trên mọi “mặt trận”, thậm chí có CCVC phải kiêm nhiệm 2-3 đầu việc và phải luân phiên làm việc cả ngày thứ Bảy, Chủ nhật mới có thể đáp ứng được yêu cầu của DN và NLĐ.

Tuy nhiên, theo bà Lý, trong điều kiện khó khăn vất vả như trên, BHXH tỉnh Bình Dương luôn nhận được sự ủng hộ hết mình của lãnh đạo BHXH Việt Nam và các cấp, các ngành của tỉnh, nên mọi nhiệm vụ đều được giải quyết một cách trơn tru. Bằng chứng là, từ năm 2005 đến nay, số thu BHXH, BHYT của tỉnh luôn đứng thứ 3 cả nước (sau TP.HCM và Hà Nội) và chiếm 6% tổng số thu của toàn Ngành, góp phần không nhỏ vào việc đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Lê Văn