Vẹn nguyên kỷ niệm

Đã về hưu hơn 1 năm nay, nhưng ông Đinh Văn Hiệp- Nguyên Giám đốc BHXH TP.Đà Nẵng không khi nào không dõi theo từng bước phát triển của ngành BHXH. Theo ông, những cán bộ trẻ của ngành BHXH bây giờ luôn mang trong mình đầy nhiệt huyết, năng động, sáng tạo, đặc biệt giỏi tiếp cận với công tác chuyển đổi số. Vì vậy, ngành BHXH ngày càng phát triển, chăm lo tốt cho quyền lợi của người dân, NLĐ và DN.

Tuy nhiên, khi chúng tôi hỏi về những kỷ niệm trong công việc khi còn đương chức, ông đã tỏ ra rất tâm huyết với việc thành công trong công cuộc mở màn đấu thầu thuốc tập trung. Bởi theo ông thực hiện được việc này vừa có lợi cho quỹ BHYT, ngân sách Nhà nước, vừa đảm bảo quyền lợi thiết thân cho người dân trong việc KCB BHYT.

Ông chia sẻ: Khi Thông tư 15 của Liên Bộ Y tế và Tài chính quy định về đấu thầu ra đời và có hiệu lực từ ngày 1/10/2019, với quy định đấu thầu 3 cấp: Quốc gia, địa phương (tỉnh, thành phố) và cơ sở (tất cả các cơ sở KCB). Khi tôi đọc kỹ Thông tư này cảm thấy có gì đó “bất an”. Bởi với tổ đấu thầu thuộc BHYT hiện có của cơ quan BHXH thì không thể nào “rải quân” hết để tham gia 3 cấp. Vì hoàn thiện một công đoạn đấu thầu không phải ngày 1 ngày 2 mà mất rất nhiều thời gian mới có thể xác định giá của các loại thuốc. Thêm nữa, nếu có tham gia đủ các cấp, các công đoạn đấu thầu thì cũng không hiệu quả, không thể hiện hết được vai trò của ngành BHXH.

Vì vậy, tôi đã mạnh dạn trình bày cơ sở pháp lý, về mặt chuyên môn, về lợi ích của người dân được gì qua công đoạn đấu thầu thuốc cho Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng, cùng với đó là Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Tài chính. Từ đó lãnh đạo các sở, ngành đã đi đến thống nhất và trình UBND thành phố chấp thuận: Riêng tại TP.Đà Nẵng, cấp địa phương và cấp cơ sở sẽ tập trung thành một nơi, tức là tập trung tại Sở Y tế. Khi giá thuốc được thống nhất, công khai minh bạch, góp phần đảm bảo quỹ KCB BHYT ở TP.Đà Nẵng được kiểm soát một cách tốt hơn. Từ việc “âm” quỹ BHYT liên tục 200- 300 tỷ đồng trước đây, đến năm 2020 trở đi, BHXH TP.Đà Nẵng đã kiểm soát, cân đối được quỹ KCB BHYT và dần có kết dư”- ông Hiệp cho biết.

Hình ảnh vị giám đốc BHXH TP Đà Nẵng đọng lại trong chúng tôi khi còn làm việc, là một người chỉn chu, luôn mang bên mình chiếc máy tính xách tay và suy nghĩ sao cho việc triển khai chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp được thông suốt. “Công việc của ngành BHXH gắn với con người từ khi còn trong bào thai đến lúc già yếu, mất đi. Vậy nên để nói người làm công tác BHXH, BHYT có được thời gian nghỉ ngơi thoải mái là không thể. Nhưng chính công việc này lại là niềm đam mê của mình. Bởi khi mình thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT thì đã mang được biết bao nhiêu niềm vui đến với người dân…”- ông Hiệp cho biết. Có lẽ vì vậy, mà mọi công việc đối với ông luôn được tư duy theo hướng “không có việc gì khó, chỉ là mình có chịu làm hay không”.

Không chỉ mở màn cho việc đấu thầu thuốc tập trung, TP.Đà Nẵng còn là địa phương đầu tiên của cả nước có Ban chỉ đạo (BCĐ) thực hiện chính sách BHXH, BHYT một cách quy mô bài bản, bởi từ cấp TP đến cấp phường, xã đều do Chủ tịch UBND làm Trưởng ban. Nên công việc triển khai chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp ở địa phương này rất trôi chảy.

Tuy nhiên, để có được điều “tiên phong” này, theo ông Hiệp là cả một lộ trình hết sức vất vả. Bởi phải giải trình làm sao để UBND TP.Đà Nẵng thấy được tầm quan trong, sự cần thiết của việc trưởng BCĐ thực hiện chính sách BHXH, BHYT là chủ tịch UBND chứ không phải Phó Chủ tịch UBND như trước đây. Bên cạnh đó là tham mưu để Ban thường vụ Thành ủy cho ra đời riêng nghị quyết về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác BHXH, BHYT trên địa bàn chứ không lồng ghép. “Với quyết tâm có được những có sự quan tâm đặc biệt này, tôi và Ban Giám đốc BHXH TP.Đà Nẵng đã phải luôn bám sát chỉ đạo của lãnh đạo địa phương, liên tục làm việc với Thành ủy, UBND và các sở, ngành trên địa bàn tham mưu để việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp được thuận lợi nhất, đảm bảo được quyền lợi cho người dân, NLĐ và DN trên địa bàn”- ông Hiệp chia sẻ.

Trước kết quả xuất sắc của BHXH TP. Đà Nẵng, ngày 2/2/2023, BHXH Việt Nam có Công văn số 262/BHXH-TĐKT về việc khen thưởng thành tích trong công tác thu, chi và phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp năm 2022. Theo đó, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam đã khen thưởng các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc của BHXH TP.Đà Nẵng, trong đó: Tặng Bằng khen và thưởng về thành tích toàn diện trong công tác thu, dẫn đầu trong phong trào thi đua trong công tác thu và phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp năm 2022 đối với BHXH TP. Đà Nẵng và 1 phòng, 2 BHXH quận, huyện và 10 cá nhân trực thuộc, trong đó có Giám đốc BHXH TP. Đà Nẵng Đinh Văn Hiệp.

Kỷ niệm khiến tập thể BHXH tỉnh Bình Dương có lẽ không bao giờ quên. Và đây cũng là giai đoạn khó khăn nhất mà BHXH tỉnh Bình Dương trải qua; giữa tháng 5/2014, khi hàng chục ngàn công nhân tại các KCN xuống đường phản đối Trung Quốc đặt trái phép giàn khoan ở vùng biển nước ta.

Nhớ lại vụ việc này, ông Trần Minh Hậu- thời điểm đó là trưởng phòng Tổ chức hành chính và hiện là Trưởng phòng Thanh tra- kiểm tra, BHXH tỉnh Bình Dương chia sẻ: Khi xảy ra vụ việc, tôi và Ban Giám đốc trực tiếp xuống các nhà máy, xí nghiệp giữa đêm tối, trong tình trạng công nhân đang rất bức xúc. Lúc đầu còn ôn hòa, sau đó một bộ phận xấu trà trộn kích động công nhân đốt phá chính thành quả của mình, trong đó có hàng chục ngàn cuốn sổ BHXH. Suốt đêm 13-14/5, chúng tôi phải huy động hết anh em trong cơ quan bất chấp nguy hiểm, đích thân xuống các DN để thu gom sổ BHXH cho công nhân.

Đến hết ngày 17/5, trên 150.000 sổ BHXH của 120 DN bị đốt phá đã được thu gom về BHXH tỉnh Bình Dương. Văn phòng chật, nên chúng tôi phải thuê trụ sở để phân loại theo địa bàn, đơn vị và thời gian tham gia BHXH, để tiện cho công tác giải quyết chế độ và trả sổ cho NLĐ sau này. Rất may, sau đó các DN đã hoạt động bình thường và sổ BHXH cũng như các dữ liệu đã được khôi phục đầy đủ. Hết năm 2014, BHXH tỉnh đã thu trên 10.000 tỷ đồng và chi trả cho các đối tượng được hưởng chế độ 3.567 tỷ đồng. Mặc dù vất vả, nhưng qua vụ việc này, tôi mới thấy được sự đoàn kết của anh em trong cơ quan khi luôn sát cánh trong những khó khăn nhất. Có lẽ vì vậy đã giúp ngành BHXH luôn được DN, NLĐ, người dân tin yêu.

Trong khi đó bà Lê Minh Lý- Giám đốc BHXH tỉnh Bình Dương cho biết: Ngoài việc bảo vệ quyền lợi cho NLĐ, một trong điều chúng tôi tâm đắc nhất, đó là những đột phá mạnh mẽ được đưa vào Luật Đấu thầu 2013 và Nghị định 63- đó là cơ quan BHXH tham gia vào quá trình tổ chức đấu thầu thuốc. Đây là điều mà chúng tôi mong chờ đã lâu và ngay tại thời điểm đó toàn Ngành đã tự tin khẳng định sẽ thực hiện hiệu quả. Là cơ quan trực tiếp chi trả cho hoạt động mua sắm thuốc, chúng tôi có phương pháp đánh giá, giám sát để việc lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc một cách khách quan, thực sự đem lại nhiều lợi ích cho người bệnh.

Tuy nhiên, theo bà Lê Minh Lý: Điều mà tôi vẫn trăn trở, đó là hiện vẫn còn nhiều chủ SDLĐ cố tình không tham gia BHXH, BHYT cho NLĐ hoặc tham gia cầm chừng mang tính đối phó; nhận thức của một bộ phận chủ SDLĐ và NLĐ còn hạn chế; còn chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT kéo dài... Bên cạnh đó, việc phát triển người tham gia BHXH, BHYT tuy đã có chuyển biến tích cực, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra…

Thực hiện: Lê Văn 

Trình bày: Hà Hùng