Sửa đổi Luật BHXH là rất cần thiết trong bối cảnh hiện nay

Sáng 30/8, tại TP.Yên Bái, Hội Luật gia Việt Nam phối hợp với BHXH tỉnh Yên Bái, Hội Luật gia tỉnh Yên Bái tổ chức Hội thảo Góp ý Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi). Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái Đỗ Đức Duy và Chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam Nguyễn Văn Quyền chủ trì Hội thảo.

Tham dự Hội thảo có ông Ngô Trung Thành- Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội; các ĐBQH thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Yên Bái; đại diện Bộ LĐ-TB&XH, BHXH Việt Nam; các chuyên gia, nhà khoa học, các cán bộ, hội viên Hội Luật gia Việt Nam; đại diện các cơ quan Trung ương và địa phương.

Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái và Chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam chủ trì Hội thảo

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam Nguyễn Văn Quyền cho biết, qua hơn 7 năm thi hành, Luật BHXH năm 2014 đã đi vào cuộc sống, khẳng định tính đúng đắn của chính sách, chế độ BHXH theo nguyên tắc đóng- hưởng, đáp ứng nguyện vọng của đông đảo NLĐ, bảo đảm ASXH và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, quá trình thực hiện Luật này cũng bộc lộ những tồn tại, hạn chế, bất cập.

Cụ thể, diện bao phủ đối tượng tham gia và thụ hưởng BHXH trên thực tế còn thấp so với tiềm năng; tính tuân thủ pháp luật về BHXH còn chưa cao, tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH diễn ra ở nhiều DN nhiều địa phương; chính sách BHXH tự nguyện chưa thật sự hấp dẫn người dân tham gia; một số quy định không còn phù hợp với bối cảnh, điều kiện thực tiễn hiện nay... “Xuất phát từ những lý do, yêu cầu nêu trên, việc sửa đổi Luật BHXH năm 2014 là rất cần thiết trong bối cảnh hiện nay”- Chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam nhấn mạnh.

Theo Chủ tịch Nguyễn Văn Quyền, Hội Luật gia Việt Nam là tổ chức chính trị- xã hội- nghề nghiệp với gần 80 nghìn hội viên đã và đang công tác trong lĩnh vực pháp luật ở các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở trên khắp cả nước. Nhiệm vụ tham gia xây dựng chính sách, pháp luật, phản biện xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Hội Luật gia Việt Nam đã được Bộ Chính trị khẳng định tại Chỉ thị số 14-CT/TW, ngày 1/7/2022 về việc tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội Luật gia Việt Nam trong tình hình mới.

Đặc biệt, Quốc hội, Chính phủ cũng đã có những văn bản chỉ đạo cụ thể để phát huy vai trò của Hội Luật gia và giới luật gia Việt Nam trong công tác xây dựng pháp luật. Do đó, Hội Luật gia Việt Nam tổ chức hội thảo góp ý dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) nhằm huy động trí tuệ của các luật gia, các chuyên gia, nhà khoa học góp phần tích cực vào việc hoàn thiện Dự thảo Luật BHXH sửa đổi.

Hội thảo thu hút nhiều chuyên gia tham dự

“Kết quả Hội thảo sẽ được Hội Luật gia Việt Nam tổng hợp để báo cáo Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và gửi đến các cơ quan hữu quan để nghiên cứu, tham khảo, góp phần phục vụ việc Quốc hội xem xét, cho ý kiến về dự án Luật BHXH (sửa đổi) trong thời gian tới”- Chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam Nguyễn Văn Quyền chia sẻ.

Phát biểu tại Hội thảo, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái Đỗ Đức Duy cho biết, những năm qua, Đảng, Nhà nước ta luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng và thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ASXH, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội, coi đó vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển bền vững đất nước, thể hiện tính ưu việt, bản chất tốt đẹp của chế độ ta. Trong đó, chính sách BHXH đã từng bước khẳng định và phát huy vai trò là một trụ cột chính của hệ thống ASXH, là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập cho NLĐ khi gặp những rủi ro trong cuộc sống.

Đến nay, toàn tỉnh có trên 79.000 người tham gia BHXH, chiếm 19,06% LLLĐ trong độ tuổi; 46.436 người tham gia BH thất nghiệp; số người tham gia BHYT đạt trên 750.000 người, đạt tỷ lệ bao phủ 88,59% dân số. Các chế độ, chính sách được giải quyết kịp thời, đúng, đủ theo quy định của pháp luật. Từ đầu nhiệm kỳ tới nay, đã giải quyết chế độ cho trên 180.000 lượt người với tổng số tiền chi trả gần 7.900 tỷ đồng...

“Bám sát chỉ đạo, định hướng của Tỉnh ủy, BHXH Việt Nam, những năm qua, BHXH tỉnh Yên Bái đã phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu, xây dựng kế hoạch, hướng dẫn và tổ chức thực hiện hiệu quả các chính sách về BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh. Nhờ đó, công tác tổ chức, thực hiện chính sách BHXH, BHYT đã có những chuyển biến rõ nét, góp phần quan trọng vào việc thực hiện các chính sách ASXH trên địa bàn tỉnh Yên Bái”- Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái Đỗ Đức Duy khẳng định.

Tham gia góp ý tại Hội thảo, các đại biểu đã tích cực thảo luận, đóng góp ý kiến về từng nhóm vấn đề trọng tâm của Dự thảo Luật. Cụ thể như: Dự thảo Luật có 9 chương, để tôn trọng quyền được hưởng BHXH, các đại biểu cho rằng từ chương 3 đến chương 6 cần được đưa lên đầu. Bên cạnh đó, nên hoàn thiện lại các chương và chuẩn xác các tên chương, sau đó viết về phạm vi điều chỉnh của Dự thảo Luật dựa theo các tên chương.

Ngoài ra, tại Điều 31, Dự thảo Luật đề xuất bổ sung thêm đối tượng là NLĐ làm việc không có HĐLĐ nhưng thực tế có làm việc theo thỏa thuận với người SDLĐ và có phát sinh thu nhập so người SDLĐ trả. Các đại biểu cũng đề nghị, bổ sung Điều 21c quy định về Quyền và trách nhiệm của Tòa án Nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân; đồng thời, bổ sung Chế độ thất nghiệp theo quy định của Luật Việc làm vào khoản 2 Điều 5…

Thanh Hằng