Cần rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng chống ma túy và mại dâm

Sáng 8/9, Đoàn Giám sát chuyên đề của Ủy ban Xã hội của Quốc hội đã làm việc với Bộ Công an về việc thực hiện chính sách, pháp luật phòng chống ma túy và mại dâm.

Báo cáo tại buổi làm việc, đại diện Bộ Công an cho biết, các đối tượng phạm tội về ma túy hoạt động với phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi, manh động, sẵn sàng sử dụng các loại vũ khí, phương tiện để chống đối quyết liệt các lực lượng chức năng. Tình hình tội phạm trên các tuyến Tây Bắc, Đông Bắc, Bắc miền Trung-Tây Nguyên, Tây Nam; tuyến hàng không, bưu điện, đường biển diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ.

Bà Nguyễn Thúy Anh- Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội phát biểu tại buổi làm việc

Trong khi đó, việc phòng chống ma túy còn vướng mắc, do kinh phí, điều kiện hoạt động cho hoạt động của Tổ công tác liên ngành Trung ương và các địa phương còn hạn chế. Trung tâm Dữ liệu kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy hiện chưa hoạt động trở lại, nên không thực hiện được việc kiểm soát trên hệ thống. Việc ban hành văn bản pháp luật để đưa vào danh mục chất ma túy và tiền chất do Chính phủ ban hành để quản lý mất nhiều thời gian. Đa số các vụ việc vi phạm trong lĩnh vực kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy chi xử lý hành chính, nên chưa có tác dụng răn đe, phòng ngừa các hành vi.

Đối với công tác phòng chống mại dâm, Bộ Công an đã đẩy mạnh phong trào quần chúng tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, tệ nạn mại dâm. Đồng thời, thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, thông báo phương thức, thủ đoạn hoạt động và kết quả đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn mại dâm; tổ chức các cuộc vận động xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư không có tệ nạn xã hội.

Bên cạnh đó, tăng cường rà soát, lập danh sách các cơ sở kinh doanh dịch vụ có biểu hiện nghi vấn hoạt động mại dâm, lập hồ sơ quản lý nghiệp vụ đối với các đối tượng có biểu hiện chứa, môi giới mại dâm. Đáng chú ý, lực lượng Công an đã chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng triển khai nhiều phương án, kế hoạch đấu tranh, xử lý có hiệu quả với tội phạm, vi phạm pháp luật về mại dâm. Do đó, số vụ được phát hiện cao, nhất là số vụ mại dâm thông qua việc sử dụng mạng xã hội để hoạt động có dấu hiệu gia tăng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phòng ngừa, ngăn chặn người Việt Nam ra nước ngoài hoạt động mại dâm còn hạn chế, gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Việc triển khai và tổ chức thực hiện công tác phòng ngừa và chống mại dâm có lúc, có nơi còn thiếu quyết liệt, để tồn tại các điểm hoạt động mại dâm gây dư luận xấu tại một số địa bàn, nhất là địa bàn giáp ranh, khu du lịch.

Đoàn Giám sát chuyên đề làm việc với Bộ Công an

Nêu ý kiến tại buổi làm việc, bà Đỗ Thị Lan- Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội nêu rõ, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống ma túy tại cấp cơ sở chưa được thường xuyên, liên tục, còn hình thức; nội dung, hình thức tuyên truyền còn dàn trải; việc tuyên truyền đến các đối tượng có nguy cơ cao, người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ngoài xã hội, tuyên truyền đến vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào DTTS nhằm ngăn chặn hành vi, vi phạm pháp luật về ma túy còn hạn chế.

Do vậy, để khắc phục những tồn tại này, cần rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng chống ma túy, bảo đảm thống nhất, đồng bộ và có tính khả thi; chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác cai nghiện ma túy bắt buộc, cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Đồng thời, cần bố trí nguồn lực cho công tác phòng chống ma túy, đặc biệt là công tác thống kê quản lý người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy và sau cai nghiện ma túy.

Đối với công tác phòng chống mại dâm, sự quan tâm, chỉ đạo của một số bộ, ngành, địa phương còn hạn chế, vai trò của người đứng đầu tại một số nơi chưa được phát huy. Hoạt động mại dâm hầu hết dưới dạng trá hình, tập trung trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm, dễ bị lợi dụng, tệ nạn mại dâm ngày càng tinh vi hơn, với nhiều hình thức biến tướng mới, sử dụng CNTT hiện đại nên khó phát hiện, khó quản lý...

Tại buổi làm việc, nhiều đại biểu cho rằng, công tác ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Phòng chống ma túy còn một số bất cập; một số quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật chưa thống nhất, chưa phù hợp hoặc chưa điều chỉnh vấn đề mới phát sinh trong thực tiễn. Bên cạnh đó, công tác dạy nghề, vay vốn, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người hoạt động mại dâm hoàn lương còn khó khăn; kinh phí dành cho hoạt động phòng chống mại dâm còn thấp, nhiều địa phương không được bố trí kinh phí hoặc bố trí kinh phí thấp, không tự cân đối được ngân sách để đáp ứng thực hiện nhiệm vụ phòng chống mại dâm; đội ngũ cán bộ phòng chống tệ nạn xã hội chưa đáp ứng so với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, bà Nguyễn Thúy Anh- Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đánh giá cao nội dung báo cáo của Bộ Công an cùng các ý kiến phát biểu thẳng thắn, trách nhiệm, toàn diện và sâu sắc của các đại biểu. Theo bà Nguyễn Thúy Anh, những ý kiến này sẽ là cơ sở để Đoàn Giám sát hoàn thiện dự thảo Báo cáo giám sát, xin ý kiến thành viên Ủy ban tại Phiên họp toàn thể lần thứ 10, dự kiến xin ý kiến Ủy ban TVQH tại Phiên họp thứ 26 và hoàn thiện để gửi Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6 sắp tới.

Nguyệt Hà