BHXH tỉnh Hải Dương: Quyết liệt các giải pháp phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp

BHXH tỉnh Hải Dương vừa tổ chức họp bàn giải pháp thực hiện chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp năm 2023 và giai đoạn 2023-2025.

Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt

Tại cuộc họp, ông Lương Hoàng Hải- Phó Trưởng phòng Quản lý Thu-Sổ, thẻ đã báo cáo khái quát tình hình phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Theo đó, về cơ bản số người tham gia tại Hải Dương có được đà phát triển tương đối tốt. Đến hết tháng 8, toàn tỉnh có 369.789 người tham gia BHXH bắt buộc, đạt 92.73% kế hoạch; số người tham gia BH thất nghiệp là 357.485 người, đạt 91,58% kế hoạch; 1.753.336 người tham gia BHYT, đạt 97,68% kế hoạch; 46.847 người tham gia BHXH tự nguyện, đạt 90,9% kế hoạch và 452.781 người tham gia BHYT hô gia đình, đạt 95,9% kế hoạch; toàn tỉnh đã thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp được 6.008 tỷ đồng, đạt 61,26% kế hoạch BHXH Việt Nam giao.

Đạt được kết quả trên, BHXH tỉnh đã quyết liệt triển khai các giải pháp như: Rà soát đơn vị chưa tham gia BHXH theo dữ liệu từ cơ quan Thuế đã tác động tích cực đến việc gia tăng số người tham gia. Đa số BHXH cấp huyện làm tốt công tác tham mưu và phát huy vai trò của BCĐ thực hiện chính sách BHXH, BHYT; hoạt động của các tổ chức dịch vụ thu đạt được nhiều kết quả khả quan và được thể hiện bằng số người tăng mới. Đáng chú ý, việc xác định đối tượng tiềm năng để phát triển người tham gia BHXH, BHYT đã được phòng Quản lý Thu- Sổ, thẻ và BHXH cấp huyện thường xuyên cập nhật, triển khai tới cán bộ thu và các Tổ chức dịch thu… Mặt khác, toàn tỉnh đang đẩy mạnh thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển người tham gia BHXH, BHYT trong các tháng cuối năm 2023, chú trọng các nội dung liên quan đến nhóm đối tượng quan trọng ở thời điểm hiện nay như BHXH tự nguyện, BHYT, BHYT hộ gia đình, BHYT HSSV…

Tại Hội nghị, những khó khăn, vướng mắc và tồn tại cũng đưa ra như: Nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh do cắt giảm lao động do bị cắt giảm đơn hàng, thiếu nguyên liệu đầu vào… dẫn đến giảm lao động và giảm đóng BHXH, BH thất nghiệp; nhận thức, hiểu biết của một bộ phận người SDLĐ, NLĐ và nhân dân chưa hiểu rõ về giá trị, lợi ích khi tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp còn hạn chế, chưa đầy đủ. Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách tại một số phường, xã còn chưa vào cuộc chưa sát sao với công tác BHXH, BHYT dẫn đến công tác chỉ đạo điều hành chưa quyết liệt vẫn coi đó là nhiệm vụ của ngành BHXH. Bên cạnh đó, hội nghị cũng đã thẳng thắn chỉ ra những nguyên nhân chủ quan như: Việc tham mưu của cơ quan BHXH với BCĐ tại một số địa phương còn chưa đạt hiệu quả cao. Việc giao chỉ tiêu cho các tổ chức dịch vụ thu chưa gắn với việc đôn đốc, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện phát triển người tham gia BHXH, BHYT; một số cán bộ chuyên quản của BHXH còn chưa thực sự gắn trách nhiệm của mình với công tác phát triển người tham gia, chưa dành thời gian đôn đốc nhắc nhở động viên nhân viên thu, việc cung cấp danh sách đến hạn đóng và thông tin người tham gia nhắc nhở nhân viên thu, việc tổng hợp phân tích số liệu nguyên nhân tăng giảm hàng tháng của đơn vị mình quản lý còn chưa kịp thời...

Triển khai cụ thể các giải pháp

Tại hội nghị, nhiều kinh nghiệm, cách làm hay sáng tạo về công tác phát triển người tham gia BHXH, BHYT đã được chia sẻ. Trong đó, các giải pháp về “bám sát” địa bàn và xác định đối tượng tiềm năng cũng như việc tranh thủ sự vào cuộc của cấp ủy chính quyền địa phương; sự phối hợp liên ngành trong công tác rà soát và hướng dẫn các đơn vị chưa tham gia BHXH cho NLĐ đã được đông đảo các đại biểu đồng tình hưởng ứng. Giám đốc BHXH huyện Tứ Kỳ Nguyễn Quốc Minh chia sẻ, hiện nay, việc người đang tham gia dừng và dừng hẳn việc tham gia BHXH tự nguyện là vấn đề rất phức tạp và có xu hướng gia tăng. Do vậy, với tinh thần quyết tâm cao, Lãnh đạo và chuyên viên BHXH Tứ Kỳ đã và đang thường xuyên tổ chức các lễ ra quân, hội nghị tuyên truyền vào những ngày nghỉ hoặc buổi tối với mục tiêu tuyên truyền, vận động người tham gia tăng mới BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình. Song song với đó, chúng tôi cũng phấn đấu duy trì vận động tối đa số người đang tham gia đến hạn sẽ tiếp tục tham gia tái tục đồng thời vận động những người đã dừng đóng từ tháng 1/2023 tham gia trở lại. Với phương châm tranh thủ sự vào cuộc của lãnh đạo chính quyền địa phương ban lãnh đạo BHXH huyện đã thực hiện tốt vai trò tham mưu với Huyện ủy, UBND, BCĐ cấp huyện, cấp xã. Cấp ủy chính quyền huyện Tứ Kỳ cũng ngày càng khẳng định được vai trò quan trọng trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại địa phương.

Cũng theo ông Minh, riêng 6 tháng đầu năm 2023, ngoài các văn bản BCĐ huyện ban hành và giao chỉ tiêu đến 23 xã, thị trấn, Huyện ủy đã ban hành các Chỉ thị và Thông báo về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn huyện, trong đó nêu cao vai trò gương mẫu của từng cán bộ, đảng viên trong tuyên truyền, vận động người thân, người dân tích cực tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình và lấy kết quả thực hiện làm tiêu chí đánh giá thi đua của các cá nhân tập thể năm 2023. Không chỉ thể hiện ở những văn bản là kim chỉ nam chỉ đạo để BHXH huyện triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT, cấp ủy chính quyền cơ sở Tứ Kỳ cũng đã trực tiếp tham gia dẫn đầu các đoàn tại các lễ ra quân vận động, tuyên truyền người dân tham gia BHXH. Bên cạnh đó, khi người dân đến hạn tham gia tái tục hoặc người dừng tham gia, BCĐ cấp xã cũng đã có thông báo hoặc trực tiếp cùng cán bộ BHXH và nhân viên thu gặp và vận động người dân tham gia tiếp tục tham gia và tham gia trở lại.

Một trong những giải pháp quan trọng được đưa ra trao đổi sôi nổi tại Hội nghị là xác định và phân loại dữ liệu khách hàng tiềm năng để hoàn thành mục tiêu phát triền người tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện và BHYT. Cụ thể, với nhóm người BHXH bắt buộc, tiếp tục rà soát từng đơn vị theo dữ liệu cơ quan Thuế, với nhóm BHXH tự nguyện, BHYT sẽ tập trung vào các nhóm NLĐ dừng tham gia BHXH bắt buộc, nhóm thân nhân của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhóm hội viên các hội đoàn thể Nông dân, Hội phụ nữ, đoàn viên TNCS HCM; nhóm làng nghề thủ công và nhóm người kinh doanh, buôn bán và người có thu nhập ổn định khác. Ngoài ra, cơ quan BHXH cũng tiếp tục vận động các tổ chức, đơn vị hỗ trợ tặng thẻ BHYT người có hoàn cảnh khó khăn...

Cho ý kiến tại Hội nghị, ông Vũ Đức Khiên- Phó Giám đốc BHXH tỉnh Hải Dương nhận định, theo tiến độ hiện nay để đạt được các nhóm chỉ tiêu quan trọng BHXH tỉnh sẽ phải vượt qua nhiều khó khăn, giải quyết những tồn tại về công tác tham mưu, phối hợp, chỉ đạo cũng như hạn chế về kỹ năng nghiệp vụ của cán bộ thu. Những khó khăn này cần phân tích cụ thể từ đó đưa ra các giải pháp phù hợp, kịp thời. Về phát triển người tham gia BHXH bắt buộc, BH thất nghiệp, phòng Quản lý Thu- Sổ, thẻ và BHXH cấp huyện chú trọng phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế; Sở Kế hoạch- Đầu tư và các đơn vị liên quan nắm bắt thông tin về tình hình hoạt động của các Doanh nghiệp trên địa bàn để đôn đốc, kiểm tra, thanh tra yêu cầu đơn vị đăng ký tham gia và nộp đầy đủ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đảm bảo quyền lợi cho NLĐ. Đối với những đơn vị chưa tham gia đầy đủ cần tiếp tục tổ chức các hội nghị tuyên truyền, đối thoại chính sách pháp luật BHXH, BHYT, BH TNLĐ-BNN. Cùng với đó, tăng cường đôn đốc thu, rà soát việc thu, nộp tiền đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp không để phát sinh nợ đọng kéo dài ảnh hưởng tới quyền lợi của NLĐ. Về phát triển BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình, chú trọng triển khai hiệu quả việc tổ chức hội nghị khách hàng theo hướng dẫn tại Công văn 1108 của BHXH Việt Nam, trong đó chú trọng đến việc xác định nhóm khách hàng tiềm năng đồng thời tăng cường công tác tham mưu, tiếp tục tranh thủ sự vào cuộc của cấp uỷ, chính quyền địa phương trong việc chỉ đạo, giao chỉ tiêu thực hiện BHXH, BHYT. Song song với đó, toàn tỉnh tiếp tục rà soát đánh giá, mở rộng mạng lưới tổ chức dịch vụ thu và nhân viên thu; chủ động bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền, vận động phát triển người tham gia. Đặc biệt, cán bộ thu phải quản lý sâu sát hơn, nắm rõ thông tin về NLĐ dừng tham gia BHYT tại các đơn vị SDLĐ, nhóm HVSV mới ra trường, nhóm dừng tham gia BHXH tự nguyện để xây dựng nguồn dữ liệu chi tiết, tạo cơ sở để tổ chức dịch vụ thu vận động duy trì tham gia cũng như tuyên truyền để tăng số tham gia mới. Ngoài ra, cần tiếp tục đẩy mạnh truyền thông tới nhóm đối tượng đến thời điểm gia hạn đóng BHYT hộ gia đình, BHXH tự nguyện.

Trên cơ sở các ý kiến tại cuộc họp, Giám đốc BHXH tỉnh Trần Thị Hương đánh giá trong bối còn nhiều khó khăn, thách thức, toàn hệ thống công chức, viên chức, NLĐ BHXH tỉnh Hải Dương cần quyết liệt, tập trung phát triển người tham gia ở các nhóm BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện và BHYT với các giải pháp cụ thể như: Phó Giám đốc phụ trách công tác thu và các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn hiện dự thảo trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị về tăng cường đẩy mạnh sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT, BH thất nghiệp trên địa bàn tỉnh. Trong đó, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cấp ủy, tổ chức đảng trong toàn tỉnh với mục tiêu triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT, BH thất nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội, phần quan trọng trong việc thực hiện chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe của nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo trên địa bàn tỉnh.

Lãnh đạo Phòng Quản lý Thu- Sổ, thẻ và các Ban Lãnh đạo BHXH cấp huyện căn cứ kế hoạch BHXH tỉnh giao triển khai ngay các giải pháp, xây dựng phân kỳ thực hiện các chỉ tiêu nhiệm vụ linh hoạt theo từng tuần, từng tháng phù hợp với tình hình từng địa phương, yêu cầu triển khai thực hiện sâu tới từng cán bộ thu, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ kết quả. Cụ thể, các cán bộ thu cần bố trí sắp xếp công việc đảm bảo thời gian làm nghiệp vụ và thời gian trực tiếp đi rà soát, hướng dẫn và đôn đốc từng đơn vị chưa tham gia BHXH; làm tốt công tác phối hợp với nhân viên thu và các đồng chí Trưởng thôn, khu dân cư…để đi sâu tới từng địa bàn, thôn, khu dân cư, gặp trực tiếp từng người dân thuộc diện tham gia BHYT hộ gia đình, BHXH tự nguyện để tuyên truyền vận động. Tiếp tục chuẩn hóa, làm giàu dữ liệu, phân tích dữ liệu người chưa tham gia BHXH, BHYT để xác định các biện pháp hiệu quả, chính xác, đúng, trúng nhóm đối tượng tiềm năng; ưu tiên các nhóm thân nhân trước.

Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý, hỗ trợ nghiệp vụ, cải cách TTHC; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, quản lý và thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ đối với cán bộ làm công tác thu, nhân viên Tổ chức dịch vụ thu chấn chỉnh kịp thời sai phạm, thực hiện tốt nhiệm vụ công tác phát người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình ngày càng sâu rộng. Bên cạnh đó, công tác giám định BHYT phải thường xuyên hướng dẫn hỗ trợ các cơ sở y tế chuẩn hóa dữ liệu, ứng dụng hiệu quả hệ thống thông tin giám định BHYT, nâng cao trách nhiệm trong thực hiện công tác giám định đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT. Công tác giải quyết các chế độ BHXH luôn đảm bảo kịp thời, đúng, đủ quyền lợi cho người tham gia từ đó tạo sự đồng thuận của người tham gia thụ hưởng và củng cố niềm tin của người dân, NLĐ vào chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp của Đảng và Nhà nước.

Xây dựng kế hoạch và phát động phong trào thi đua để kịp thời động viên khen thưởng các tập thể, cán bộ BHXH, nhân viên thu, qua đó nâng cao ý thức, trách nhiệm của từng công chức, viên chức, NLĐ trong các đơn vị trên địa bàn tỉnh về thực hiện chính sách BHXH, BHYT.

Ngọc Gấm