Đôn đốc đơn vị SDLĐ đảm bảo chế độ BHXH cho công nhân mắc bụi phổi silic

BHXH huyện Nghi Lộc (Nghệ An) đã thực hiện rà soát việc giải quyết các chế độ BHXH, tai nạn lao động- bệnh nghề nghiệp (TNLĐ-BNN), BH thất nghiệp, BHYT đối với NLĐ làm việc tại Công ty TNHH Châu Tiến; phối hợp với đơn vị SDLĐ hướng dẫn NLĐ các thủ tục hưởng chế độ bệnh nghề nghiệp. Đây là công ty có 14 người mắc bụi phổi silic và các bệnh liên quan đến phổi, trong đó đến nay có 5 người đã tử vong...

Nhiều vi phạm an toàn lao động, chính sách BHXH, BHYT

Công ty TNHH Châu Tiến được Ban Quản lý Khu kinh tế Đông Nam cấp giấy chứng nhận đầu tư vào năm 2005 tại khu A, Khu công nghiệp Nam Cấm, xã Nghi Long, huyện Nghi Lộc, Nghệ An, chuyên sản xuất kinh doanh là sản xuất bột đá.

Từ tháng 2/2023, UBND huyện Nghi Lộc đã tiếp nhận đơn thư của công dân phản ánh tình trạng nhiều công nhân đã làm việc tại Công ty TNHH Châu Tiến (tại xã Nghi Long, huyện Nghi Lộc) bị bệnh bụi phổi, có người đã tử vong. Tính đến thời điểm tháng 4/2023, đơn thư phản ánh có 9 công nhân đã làm việc tại Công ty TNHH Châu Tiến đều bị bệnh phổi, 4 người đã mất và 5 người đang phải điều trị tại các bệnh viện tuyến tỉnh và Trung ương.

Ngày 12/05/2023, UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 1302/QĐ-UBND thành lập Đoàn liên ngành kiểm tra Công ty TNHH Châu Tiến. Nội dung kiểm tra gồm: kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BNN, môi trường lao động, quan trắc môi trường lao động; thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho NLĐ. Mốc thời gian kiểm tra: từ ngày 01/01/2017 đến thời điểm kiểm tra.

Theo đó, Đoàn kiểm tra đã phát hiện, kiến nghị xử phạt hành chính DN này với một số vi phạm trong chấp hành pháp luật về BNN, môi trường lao động, quan trắc môi trường. Công ty đã không tiến hành quan trắc môi trường lao động để kiểm soát tác hại đối với sức khỏe NLĐ; Không tổ chức khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho NLĐ làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm. Trong khi đó, kết quả phân tích của Viện Sức khỏe nghề nghiệp và môi trường cho thấy hàm lượng silic tự do trong nguyên liệu và thành phẩm cao trên 99%...

Kết quả kiểm tra về tình hình thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, TNLĐ- BNN cho NLĐ tại Công ty TNHH Châu Tiến cũng cho thấy: Tổng số lao động tại thời điểm kiểm tra là 34 người. Công ty có tham gia BHXH bắt buộc cho NLĐ thuộc đối tượng phải tham gia BHXH. Tuy nhiên, có tình trạng NLĐ được Công ty giao kết HĐLĐ, thực tế làm việc, có hưởng lương là đối tượng đóng BHXH bắt buộc nhưng Công ty không đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp theo quy định. Mức lương làm căn cứ đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp tại công ty có sự chênh lệch với mức lương chính trên bảng lương trích đóng BHXH cho NLĐ (chỉ áp dụng mức lương tối thiểu vùng để đóng BHXH)

Theo kết quả rà soát của BHXH tỉnh Nghệ An tại thời điểm này: Trong 4 NLĐ đã mất, có một người đã nhận chế độ BHXH một lần trước đó nên thân nhân không được giải quyết chế độ chế độ tử tuất, còn lại có 3 thân nhân nhận chế độ tử tuất. Trong 5 NLĐ đang điều trị cũng có một người đã nhận chế độ BHXH một lần...

Kiến nghị của NLĐ, và thân nhân NLĐ được Đoàn kiểm tra tổng hợp gồm: đề nghị Công ty TNHH Châu Tiến bồi thường, trợ cấp cho NLĐ bị bệnh nghề nghiệp đã mất, chế độ trợ cấp cho thân nhân NLĐ đã mất, những người đang bị bệnh và đảm bảo quyền lợi, an toàn cho người đang làm việc. Đề nghị được đi khám BNN, giám định mức suy giảm khả năng lao động. Công ty TNHH Châu Tiến hỗ trợ tiền KCB, điều trị và giải quyết các chế độ cho NLĐ; hỗ trợ kinh phí cho người bệnh và bù đắp chi phí không đóng bảo hiểm. Đề nghị các cơ quan chức năng giúp đỡ để được hưởng các chế độ độc hại mà Công ty TNHH Châu Tiến gây ra và được hưởng các chế độ theo quy định...

Với các căn cứ này, ngày 11/8/2023, UBND tỉnh Nghệ An đã có văn bản số 6726/UBND-VC về việc xử lý kết quả kiểm tra việc chấp hành pháp luật tại Công ty TNHH Châu Tiến, huyện Nghi Lộc. Trong đó giao BHXH tỉnh Nghệ An yêu cầu Công ty TNHH Châu Tiến phải khắc phục các tồn tại, hạn chế trong việc chấp hành pháp luật về thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp cho NLĐ. Yêu cầu lập hồ sơ, danh sách NLĐ, phối hợp cơ quan BHXH huyện Nghi Lộc và Cơ quan BHXH quản lý địa bàn có liên quan thực hiện truy thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, TNLĐ-BNN theo đúng quy định. Liên hệ với NLĐ thuộc đối tượng tham gia BHXH đã làm việc tại Công ty, hiện nay nghỉ việc, chuyển đi làm việc khác để lập hồ sơ truy đóng BHXH theo quy định. Hướng dẫn thân nhân NLĐ, và NLĐ bị bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động lập hồ sơ hưởng các chế độ do BHXH chi trả theo quy định... Bên cạnh đó, yêu cầu Sở Y tế: Tổ chức điều tra bệnh nghề nghiệp đối với 4 NLĐ đã mất; Thực hiện xác định bệnh nghề nghiệp cho 5 NLĐ đang điều trị bệnh bụi phổi silic và 5 NLĐ có liên quan đến bệnh phổi đã được báo cáo trước đó. Tổ chức giám định mức suy giảm khả năng lao động ngay sau khi có kết quả xác định bệnh nghề nghiệp cho 10 người trên...

Đồng thời, ngày 23/8/2023, UBND tỉnh Nghệ An cũng có công văn số 7074/UBND-VX gửi Tổng Giám đốc Công ty TNHH Châu Tiến yêu cầu thực hiện nghĩa vụ của người SDLĐ và khắc phục hạn chế, tồn tại trong quá trình hoạt động. UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu Công ty phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm của người SDLĐ đối với NLĐ bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định tại Điều 38, Luật An toàn, vệ sinh lao động năm 2015; Có các chính sách hỗ trợ khác đối với NLĐ/thân nhân NLĐ bị bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động đã và đang làm việc tại Công ty. Yêu cầu chấp hành đúng quy định của pháp luật về: giao kết Hợp đồng lao động; thời gian tham gia đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp bắt buộc cho NLĐ; tiền lương làm căn cứ đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; lập hồ sơ truy đóng BHXH cho 10 NLĐ có căn cứ mức lương đóng BHXH thấp hơn thực tế...

Ngày 15/9, UBND tỉnh Nghệ An tiếp tục ban hành Quyết định 215/QĐ-XPHC xử phạt hành chính với công ty Châu Tiến với tổng số tiền phạt là 116 triệu đồng...

Tập trung đảm bảo quyền lợi BHXH cho NLĐ

Để đảm bảo quyền lợi NLĐ, ngày 29/9/2023, BHXH tỉnh Nghệ An có văn bản số 2085/BHXH-TTKT gửi Công ty TNHH Châu Tiến; Giám đốc BHXH huyện Nghi Lộc, yêu cầu thực hiện kết luận của UBND tỉnh Nghệ An về kiểm tra Công ty TNHH Châu Tiến.

Cụ thể, BHXH tỉnh Nghệ An yêu cầu Tổng Giám đốc Công ty TNHH Châu Tiến thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời những nội dung chỉ đạo tại Công văn số 7074/UBND-VX của UBND tỉnh Nghệ An về BHXH, BH thất nghiệp, BHYT, TNLĐ-BNN. Đồng thời, yêu cầu Công ty hướng dẫn thân nhân NLĐ, và NLĐ bị TNLĐ-BNN lập hồ sơ hưởng các chế độ do BHXH chi trả theo quy định.

Yêu cầu Giám đốc BHXH huyện Nghi Lộc phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc Công ty TNHH Châu Tiến thực hiện các nghĩa vụ trên. Và phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc Công ty TNHH Châu Tiến, thân nhân NLĐ/NLĐ bị bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động lập hồ sơ để giải quyết đầy đủ các chế độ cho NLĐ theo đúng quy định.

Theo kết quả tổng hợp ngày 2/11 của BHXH huyện Nghi Lộc, đơn vị này đã phối hợp, hướng dẫn và đôn đốc Công ty TNHH Châu Tiến lập hồ sơ, thực hiện truy thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, BH TNLĐ-BNN đúng quy định đối với 10 lao động có căn cứ mức lương đóng BHXH thấp hơn thực tế, với số tiền truy thu trên 181 triệu đồng. Cũng theo kết quả rà soát của BHXH huyện Nghi Lộc, trong 10 trường hợp truy thu không có trường hợp nào đủ điều kiện giải quyết chế độ TNLĐ- BNN.

Đối với các trường hợp đã nghỉ việc tại đơn vị, theo kết quả rà soát: có 2 lao động (Bùi Đình Bình, Hoàng Văn Sơn) nằm trong danh sách NLĐ đang điều trị bệnh bụi phổi Silic đủ điều kiện hưởng chế độ bệnh nghề nghiệp. BHXH huyện Nghi Lộc đã phối hợp với đơn vị SDLĐ để hướng dẫn NLĐ bổ sung hồ sơ giải quyết chế độ, tuy nhiên, 2 lao động này vẫn chưa bổ sung được hồ sơ theo quy định. BHXH huyện Nghi Lộc cho biết: sẽ tiếp tục phối hợp với đơn vị để đôn đốc NLĐ và thân nhân NLĐ hoàn thiện hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ bệnh nghề nghiệp đối với 2 trường hợp đủ điều kiện nêu trên.

Theo BHXH tỉnh Nghệ An, hiện đoàn điều tra bệnh nghề nghiệp do Sở Y tế Nghệ An thành lập đã tổ chức khám sức khỏe, điều tra bệnh nghề nghiệp cho các công nhân đã và đang làm việc tại Công ty TNHH Châu Tiến. Sau các bước thủ tục nhằm xác nhận bệnh nghề nghiệp cho các công nhân, thì hội đồng giám định y khoa sẽ giám định mức suy giảm khả năng lao động, từ đó có căn cứ hỗ trợ cho các công nhân. Đây cũng là căn cứ để cơ quan BHXH thực hiện chế độ TNLĐ- BNN cho NLĐ, bên cạnh đó, cơ quan BHXH cũng đã và đang chủ động rà soát, yêu cầu đơn vị SDLĐ thực hiện nghĩa vụ BHXH, BHYT... đồng thời hỗ trợ NLĐ hoàn thiện các thủ tục thụ hưởng đầy đủ các quyền lợi chính đáng của mình...

Thái An