Phát triển BHXH tự nguyện tại Bắc Giang: Bứt phá mạnh mẽ khi chính quyền địa phương vào cuộc

Phát triển người tham gia BHXH tự nguyện luôn gặp nhiều thách thức. Tuy nhiên, với sự vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền cơ sở, nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đang thực hiện khá hiệu quả nhiệm vụ này và đạt kết quả rất đáng ghi nhận.

Đột phá mạnh mẽ

Quang Minh là một trong những xã có diện tích nhỏ nhất của huyện Hiệp Hòa và chưa năm nào hoàn thành chỉ tiêu được giao về BHXH tự nguyện. Ở thời điểm kết thúc tháng 10/2023, trên địa bàn xã Quang Minh mới chỉ có 102 người tham gia BHXH tự nguyện, trong khi chỉ tiêu được giao của địa phương này là 135 người. Quá trình triển khai nhiệm vụ và tăng mới số tham gia rất khó khăn, khi trong 2 tháng liền trước đó, cả xã chỉ vận động được 5 người tham gia, trong đó có 2 người tham gia tái tục nhưng có một người dừng đóng.

Một buổi tuyên truyền nhóm nhỏ tại thôn Hữu Định (xã Quang Minh)

Xét tiến độ thực hiện theo năm hay theo đợt cao điểm vận động BHXH tự nguyện (thực hiện theo chỉ đạo của UBND huyện), xã Quang Minh đang ở ngưỡng rất thấp, chỉ đạt khoảng 75,5% kế hoạch năm và chỉ 15% chỉ tiêu được yêu cầu trong đợt cao điểm- xếp thứ 24/25 địa bàn xã của huyện Hiệp Hòa. So với con số ở thời điểm 31/12/2022, thực tế xã Quang Minh mới chỉ tăng thêm được 2 người tham gia BHXH tự nguyện.

Phải làm thế nào để tạo đột phá phát triển BHXH tự nguyện và đạt các chỉ tiêu được UBND huyện giao? Đây là câu hỏi, trăn trở lớn với lãnh đạo Đảng ủy và UBND xã Quang Minh ở thời điểm đó. Lúc này, không còn cách nào khác là, cả hệ thống chính trị phải cùng bắt tay vào cuộc, mới mong giúp xã thoát khỏi vị trí... áp đáy bảng xếp hạng.

Tình hình đã rất khác, khi bước sang tháng 11- cụ thể ở thời điểm ngày 27/11, xã Quang Minh đã có 144 người tham gia BHXH tự nguyện, đạt 106,67% kế hoạch năm 2023. Từ vị trí thứ 24/25, chỉ trong chưa đầy một tháng, xã Quang Minh trở thành địa bàn có tốc độ phát triển BHXH tự nguyện tốt nhất của huyện Hiệp Hòa ở thời điểm hiện tại- khi xếp thứ nhất (cùng với xã Thái Sơn đạt 106,67% kế hoạch năm).

Theo chia sẻ của lãnh đạo xã Quang Minh, rất nhiều giải pháp đã được triển khai mạnh mẽ kể từ đầu tháng 11 đến nay. Cụ thể, Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT xã đã họp kiểm điểm, đồng thời phân công nhiệm vụ cho từng thành viên. Đặc biệt, giao chỉ tiêu phát triển BHXH tự nguyện đến từng thành viên Ban Chỉ đạo; Trưởng các ngành, đoàn thể; Bí thư Chi bộ các thôn và gắn việc hoàn thành với bình xét, đánh giá thi đua cuối năm. Đồng thời, định kỳ mỗi tuần 2 lần, Ban Chỉ đạo xã họp kiểm điểm tiến độ, bàn giải pháp tháo gỡ.

Sau quá trình quyết liệt đôn đốc, đến ngày 20/11, xã Quang Minh đã vận động thêm 42 người tham gia BHXH tự nguyện, nâng tổng số người tham gia trong toàn xã lên 144 người, vượt 9 người so với chỉ tiêu giao.

Ông Trần Minh Trí, Bí thư Đảng ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo xã Quang Minh cho biết, đến nay, có 16/23 cán bộ được giao hoàn thành chỉ tiêu vận động người tham gia BHXH tự nguyện. “Với quyết tâm phát triển thêm từ 5-7 trường hợp nữa, chúng tôi tiếp tục đôn đốc, nhất là những cá nhân chưa vận động được trường hợp nào. Nếu cá nhân nào không hoàn thành, địa phương sẽ không đưa vào danh sách khen thưởng dịp cuối năm”- ông Trí nhấn mạnh thêm.

Phát triển bền vững nhờ cấp ủy, chính quyền

Câu chuyện tại xã Quang Minh (huyện Hiệp Hòa) là minh chứng sinh động cho tinh thần vào cuộc của cấp ủy, chính quyền địa phương trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT những năm gần đây. Ở tầm cao hơn, Tỉnh ủy và UBND tỉnh Bắc Giang cũng đã và đang rất quan tâm và có nhiều chỉ đạo quyết liệt, nhằm tạo nguồn lực phát triển BHXH, BHYT.

Nhiều địa phương ở Bắc Giang phát triển BHXH tự nguyện rất hiệu quả

Kết quả rõ nhất là những chuyển biến tích cực kể từ khi có Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 2/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang về việc đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025. Cụ thể hóa các nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị này, đến nay, 10/10 huyện, thành phố đã thành lập và kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp huyện. Bên cạnh đó, đã có 209 Ban Chỉ đạo cấp xã và trên 2.000 Tổ tuyên truyền cấp thôn, bản, tổ dân phố.

Hiện nay, ngoài mức hỗ trợ của ngân sách Trung ương, Bắc Giang cũng đã trích một phần kinh phí từ ngân sách tỉnh để hỗ trợ mức đóng BHXH, BHYT cho người dân trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, người thuộc hộ cận nghèo, hộ nông-lâm nghiệp có mức sống trung bình được hỗ trợ tham gia BHYT; người tham gia BHXH tự nguyện được hỗ trợ 10% mức đóng.

Đáng chú ý, năm 2023, có 4 huyện đã huy động ngân sách địa phương hỗ trợ thêm mức đóng BHXH tự nguyện cho người dân, gồm: Việt Yên hỗ trợ 10% mức đóng với người tham gia lần đầu và 5% với trường hợp tái tục; Sơn Động hỗ trợ 10% mức đóng với người tham gia lần đầu; Lạng Giang hỗ trợ 10% mức đóng với người tham gia lần đầu; Yên Dũng hỗ trợ 10% mức đóng với người tham gia lần đầu.

Ngoài ra, còn phải kể đến huyện Lục Nam trích 4,6 tỷ đồng từ nguồn ngân sách địa phương hỗ trợ mua thẻ BHYT cho trên 9.000 người có mức sống trung bình ở các thôn thoát khỏi thôn đặc biệt khó khăn. Hay như 10/10 huyện, thành phố đều ban hành kế hoạch triển khai, giao chỉ tiêu ngay từ đầu năm đến tận các xã, phường, thị trấn, thôn, bản, trong đó gắn trách nhiệm thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền.

Chỉ tính riêng trong 2 năm triển khai BHXH tự nguyện theo Chỉ thị 08-CT/TU, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành 4 kế hoạch, 6 quyết định, 1 hướng dẫn, 2 thông báo kết luận và các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo về vận động, duy trì, phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện. Các Huyện ủy, Thành ủy đã ban hành 18 văn bản; UBND các huyện, thành phố đã ban hành 220 văn bản chỉ đạo về BHXH tự nguyện...

Mới nhất, đầu tháng 11/2023, UBND tỉnh Bắc Giang tiếp tục có công văn yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương kiểm điểm tiến độ thực hiện, tập trung vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện. Theo tổng hợp của BHXH tỉnh, từ khi UBND tỉnh có công văn đến nay, các địa phương phát triển thêm gần 650 người tham gia BHXH tự nguyện, nâng tổng số người đang tham gia trong toàn tỉnh lên hơn 47.400 người, đạt 99,6% kế hoạch BHXH Việt Nam giao, 97,16% kế hoạch UBND tỉnh giao.

Trở lại với huyện Hiệp Hòa, ông Đoàn Mạnh Hùng- Giám đốc BHXH huyện cho biết thêm, ngoài kết quả của xã Quang Minh như vừa nêu, đến nay trên địa bàn huyện đã có 11/25 xã đạt và vượt chỉ tiêu được giao năm 2023; 3 xã đạt từ 95-99% kế hoạch; các xã còn lại cũng đang đạt tiến độ từ 85-90% trở lên. “Toàn huyện Hiệp Hòa hiện đạt 104% kế hoạch được UBND tỉnh giao về BHXH tự nguyện; phấn đấu đến 15/12 sẽ đạt khoảng 6.720 người tham gia”- ông Hùng thông tin.

Ngoài huyện Hiệp Hòa, các huyện khác của Bắc Giang như Lục Ngạn, Yên Dũng, Lạng Giang… cũng đã sớm đạt chỉ tiêu được giao về BHXH tự nguyện năm 2023 từ thời điểm hết tháng 10. Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, tỉnh Bắc Giang đang phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu BHXH tự nguyện trong tháng 11/2023. Tương tự như câu chuyện tại xã Quang Minh, quyết tâm có thể đạt được khi cấp ủy, chính quyền cơ sở thực sự vào cuộc để chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp tuyên truyền, vận động người dân.

Minh Đức