Thường trực Ủy ban Xã hội thẩm tra sơ bộ Dự án Luật Việc làm (sửa đổi)

Sáng 5/9, Thường trực Ủy ban Xã hội của Quốc hội đã tổ chức phiên họp thẩm tra sơ bộ Dự án Luật Việc làm (sửa đổi).

Báo cáo tại phiên họp, ông Lê Văn Thanh- Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cho biết, việc sửa đổi Luật Việc làm xuất phát từ yêu cầu thể chế hóa Hiến pháp năm 2013, chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước về phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, thị trường lao động, cải cách chính sách BH thất nghiệp đã được quy định tại Văn kiện Đại hội XIII, Nghị quyết 28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH, Nghị quyết số 42-NQ/TW về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng chính sách xã hội và các Nghị quyết, Chỉ thị liên quan...

Cụ thể, Dự án Luật hướng đến khắc phục những tồn tại, hạn chế về quy định của Luật Việc làm về hỗ trợ tạo việc làm, thông tin thị trường lao động, dịch vụ việc làm, phát triển kỹ năng nghề và đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề, BH thất nghiệp, đăng ký và quản lý lao động. Qua đó, đáp ứng yêu cầu nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực việc làm, kịp thời ứng phó, thích ứng trong bối cảnh già hóa dân số, cách mạng công nghiệp 4.0, giải quyết các vấn đề liên quan việc làm bền vững, quản lý nguồn lao động.

Dự án Luật Việc làm (sửa đổi) được kết cấu gồm 9 chương và 130 điều. Luật sửa đổi có phạm vi điều chỉnh gồm: Chính sách hỗ trợ đào tạo việc làm; đăng ký và quản lý lao động; hệ thống thông tin thị trường lao động; phát triển kỹ năng nghề; dịch vụ việc làm; BH thất nghiệp; quản lý nhà nước về việc làm. Đối tượng áp dụng Luật sửa đổi được giữ nguyên như Luật hiện hành gồm: NLĐ, người SDLĐ và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc làm.

Thảo luận tại phiên họp, các đại biểu nhấn mạnh, NLĐ đang rất kỳ vọng vào việc sửa đổi Luật Việc làm lần này. Do đó, Luật cần sửa đổi căn cơ, tổng thể và mang tính toàn diện; các giải pháp đưa ra phải bảo đảm việc làm bền vững, hỗ trợ cho NLĐ khi gặp khó khăn, giúp hạn chế rút BHXH một lần, giải quyết việc làm cho lao động khu vực phi chính thức, hỗ trợ và đào tạo việc làm cho người cao tuổi để thích ứng với già hóa dân số.

Ngoài ra, các ý kiến cũng đề nghị Dự án Luật cần xây dựng được hệ thống thông tin việc làm liên thông, đa tầng; nâng cao chất lượng các Trung tâm DVVL; thể hiện đầy đủ các nội dung về an toàn vệ sinh lao động và hoàn thiện chính sách BH thất nghiệp. Đồng thời, cần đảm bảo thống nhất và đồng bộ với hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Kết luận phiên họp, bà Nguyễn Thúy Anh- Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao những ý kiến góp ý của đại biểu. Đồng thời khẳng định, mục tiêu sửa đổi Luật Việc làm là hướng đến thị trường lao động hiệu quả, giúp NLĐ quay lại thị trường nhanh nhất, cũng như đảm bảo gắn bó chặt chẽ với các chính sách an sinh xã hội. Do đó, mọi rào cản, thủ tục để NLĐ rời xa chính sách, khó khăn trong việc tiếp cận hay lạm dụng chính sách cần phải xem xét, điều chỉnh.

Bà Nguyễn Thúy Anh cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu đầy đủ những ý kiến góp ý và hoàn thiện Dự án Luật Việc làm (sửa đổi) đảm bảo chất lượng trình Quốc hội.

Vũ Thu