Hướng dẫn mới về BHXH bắt buộc trong Công an nhân dân

Bộ Công an vừa hoàn thành Dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện chính sách BHXH bắt buộc đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ CAND.

Dự thảo hiện đang được đưa ra lấy ý kiến góp ý từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Chương II của Dự thảo gồm 21 điều, chia thành 4 mục, quy định cụ thể về thực hiện các chế độ BHXH bắt buộc và quản lý thu, đóng BHXH trong lực lượng CAND. Văn bản này nhằm cụ thể hóa Luật BHXH năm 2024 và Nghị định số 157/2025/NĐ-CP, đảm bảo thống nhất và đồng bộ trong tổ chức thực hiện.

Về chế độ ốm đau, dự thảo quy định rõ điều kiện, thời gian hưởng và mức hưởng trợ cấp ốm đau; dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sau ốm đau. Nếu thời gian nghỉ ốm trùng với kỳ nghỉ lễ, nghỉ phép năm, nghỉ không lương, nghỉ việc riêng, nghỉ thai sản hoặc đang chờ nghỉ hưu… thì không được tính trợ cấp. Việc quyết định số ngày nghỉ dưỡng sức sau ốm đau sẽ do thủ trưởng các đơn vị có thẩm quyền như Giám đốc Công an cấp tỉnh, Giám thị trại giam, Trung đoàn trưởng… quyết định, dựa trên đề nghị của cơ quan tổ chức cán bộ và y tế (nếu có).

Dự thảo cũng hướng dẫn cụ thể cách tính mức hưởng trợ cấp ốm đau, bao gồm trường hợp nghỉ ốm nửa ngày hoặc nghỉ liên tục từ một tháng trở lên. Mức hưởng căn cứ theo mức bình quân tiền lương đóng BHXH của người lao động. Quy định này giúp minh bạch hóa việc chi trả, đồng thời bảo đảm quyền lợi cho cán bộ, chiến sĩ trong trường hợp mắc bệnh hoặc cần phục hồi sức khỏe sau điều trị. Các nội dung hướng dẫn cụ thể này góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý trong thực thi chính sách an sinh trong ngành Công an - lực lượng có môi trường làm việc đặc thù.

Về chế độ thai sản, dự thảo hướng dẫn rõ điều kiện hưởng, thời gian nghỉ, mức trợ cấp và chế độ dưỡng sức sau sinh. Các nội dung này được xây dựng bám sát quy định của Luật BHXH 2024 và Nghị định 157/2025/NĐ-CP. Đối tượng áp dụng gồm cả lao động nữ sinh con, người nhận nuôi con nuôi, lao động nam có vợ sinh con theo quy định. Việc quy định chi tiết giúp thống nhất cách thực hiện, tránh tình trạng áp dụng không đồng đều giữa các đơn vị và địa phương trong hệ thống CAND. Đồng thời, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho cán bộ, chiến sĩ trong thời gian thai sản.

Về chế độ hưu trí, Dự thảo quy định cụ thể điều kiện hưởng lương hưu, thời điểm nghỉ hưu, cách tính mức lương hưu hằng tháng và trợ cấp một lần. Một điểm đáng chú ý là quy định cộng dồn các khoảng thời gian làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, hoặc thời gian công tác tại các vùng khó khăn, chiến trường trước năm 1975 và tại chiến trường K trước ngày 31/8/1989. Những năm công tác trong Quân đội, CAND và tổ chức cơ yếu cũng được tính vào thâm niên để làm căn cứ nghỉ hưu. Điều này thể hiện sự ghi nhận đóng góp đặc biệt của lực lượng vũ trang.

Thời điểm hưởng lương hưu được xác định theo ba mốc cụ thể: thời điểm ghi trong quyết định nghỉ hưu khi người lao động đủ điều kiện; ngày 01 của tháng liền kề sau tháng sinh của năm đủ tuổi nghỉ hưu; và ngày 1 của tháng sau khi có kết luận suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên. Trợ cấp một lần được tính cho phần thời gian đóng BHXH vượt quá 35 năm đối với nam và 30 năm đối với nữ, với mức mỗi năm vượt được tính bằng 2 tháng tiền lương bình quân đóng BHXH. Đây là chính sách khuyến khích người lao động kéo dài thời gian cống hiến.

Về chế độ tử tuất, dự thảo hướng dẫn điều kiện và cách tính trợ cấp mai táng, tuất một lần, tuất hằng tháng. Nếu người lao động đã đóng BHXH từ 14 năm 6 tháng trở lên mà qua đời, thân nhân có thể nộp một lần số tháng còn thiếu để đủ 15 năm nhằm hưởng trợ cấp tuất hằng tháng. Mức đóng là 22% mức lương tháng cuối cùng. Dự thảo cũng hướng dẫn giám định mức suy giảm khả năng lao động để làm căn cứ xét trợ cấp tuất hằng tháng, cũng như quy trình xác nhận thân nhân chính trong trường hợp có nhiều người đủ điều kiện hưởng trợ cấp.

Dự thảo còn làm rõ cách tính trợ cấp tuất một lần: nếu thời gian đóng BHXH có tháng lẻ, từ 1-6 tháng sẽ được tính là 1/2 năm; từ 7-11 tháng được tính tròn 1 năm. Những tháng lẻ trước 1/1/2014 sẽ được chuyển sang giai đoạn sau để tính hưởng. Mức trợ cấp tuất một lần thấp nhất là 3 tháng lương bình quân đóng BHXH. Nếu thân nhân đã được giải quyết chế độ theo đúng quy định thì không được đổi lại hình thức trợ cấp khác. Quy định này nhằm ngăn ngừa trùng lặp, bảo đảm nguyên tắc chi trả chính xác, công bằng.

Việc hướng dẫn chi tiết từng chế độ không chỉ tạo thuận lợi cho các đơn vị triển khai mà còn bảo đảm đầy đủ quyền lợi chính đáng cho cán bộ, chiến sĩ. Đồng thời, góp phần nâng cao hiệu quả thực thi chính sách an sinh xã hội trong lực lượng vũ trang, phù hợp với tính chất, đặc thù của ngành. Sau khi tiếp thu ý kiến góp ý, Bộ Công an sẽ tiếp tục hoàn thiện và ban hành Thông tư trong thời gian tới.

Thanh Hằng