BHXH Việt Nam: Hướng dẫn thực hiện 2 nhóm thủ tục hành chính liên thông

Chiều 27/9, BHXH Việt Nam tổ chức Hội nghị Triển khai thực hiện Nghị định số 63/2024/NĐ-CP của Chính phủ về 2 nhóm thủ tục hành chính (TTHC) liên thông: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi; Đăng ký khai tử, xoá đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất. Hội nghị được kết nối trực tuyến đến BHXH 63 tỉnh, thành phố trên toàn quốc. Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Tham dự Hội nghị tại điểm cầu Trung ương có Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam gồm: Văn phòng BHXH Việt Nam, Ban Quản lý Thu-Sổ thẻ, Ban Thực hiện chính sách BHXH, Ban Thực hiện chính sách BHYT, Trung tâm CNTT và các cán bộ liên quan. Tham dự Hội nghị tại điểm cầu địa phương gồm lãnh đạo BHXH tỉnh, lãnh đạo các phòng nghiệp vụ và cán bộ liên quan.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn nhấn mạnh, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian vừa qua, BHXH Việt Nam luôn quan tâm đến công tác cải cách TTHC, ứng dụng CNTT vào giải quyết các TTHC, tạo điều kiện tối đa cho người dân và tổ chức thực hiện TTHC trên môi trường điện tử nhằm đơn giản hoá hồ sơ, quy trình, tiết kiệm chi phí, rút ngắn thời gian giải quyết, đảm bảo đầy đủ, kịp thời quyền lợi của người dân.

Đặc biệt là các TTHC liên quan trực tiếp đến đời sống, an sinh của người dân, có số lượng đối tượng thực hiện lớn như 2 nhóm TTHC liên thông: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hỗ trợ chi phí mai táng, trợ cấp mai táng, tử tuất. Đây là nhóm thủ tục gắn với việc thực hiện quyền, nghĩa vụ, thuộc thẩm quyền quản lý, giải quyết của nhiều bộ, ngành, do đó, vấn đề kết nối, chia sẻ dữ liệu để đảm bảo TTHC được thực hiện nhanh chóng, kịp thời, giảm thời gian cho cá nhân, tổ chức và giảm các thao tác cho bản thân cán bộ ngành BHXH Việt Nam luôn là vấn đề được quan tâm hàng đầu.

“Ngày 10/6/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 63/2024/NĐ-CP quy định việc thực hiện liên thông điện tử 2 nhóm TTHC. Đây là văn bản quy phạm pháp luật chính thống đầu tiên quy định về việc thực hiện 2 nhóm TTHC liên thông liên quan đến khai sinh, khai tử phục vụ cá nhân, tổ chức”- Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn nói.

Theo Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn, chúng ta đã biết, trước đó, nhiệm vụ này được giao tại Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát triển Ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 và đã triển khai trên toàn quốc từ ngày 10/7/2023 theo Văn bản số 2084/VPCP-KSTT ngày 30/3/2023 của Văn phòng Chính phủ.

Theo đó, dữ liệu dân cư có ý nghĩa rất quan trọng để xác thực, kết nối các dữ liệu, khai thác phục vụ có hiệu quả các nhiệm vụ kinh tế-xã hội, hướng tới mục tiêu người dân chỉ khai báo thông tin một lần với cơ quan Nhà nước trong thực hiện các TTHC. Thực hiện tốt điều này sẽ mang lại lợi ích rất lớn cho đất nước, góp phần tiết kiệm, chống lãng phí, tạo thuận lợi nhất cho người dân và DN.

Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn nhấn mạnh, đối với ngành BHXH Việt Nam, với số lượng đối tượng phục vụ lớn nhất so với các bộ, ngành trên toàn quốc (trên 90 triệu người) thì việc kết nối, khai thác cơ sở dữ liệu về dân cư có ý nghĩa vô cùng to lớn, đảm bảo việc xác thực thông tin được kịp thời, nhanh gọn và chính xác trong giải quyết các TTHC liên quan và quản lý theo dõi sự biến động của người tham gia, người thụ hưởng các chế độ chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

Để triển khai Nghị định số 63/2024/NĐ-CP của Chính phủ đảm bảo thống nhất theo quy định, đạt hiệu quả, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. “Vì vậy, BHXH Việt Nam tổ chức Hội nghị trực tuyến triển khai thực hiện 2 nhóm TTHC liên thông nhằm góp phần bảo đảm toàn Ngành triển khai nhiệm vụ này hiệu quả”- Phó Tổng Giám đốc nói.

Theo đó, Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn đề nghị, các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam theo phân công nhiệm vụ cần hướng dẫn chi tiết, cụ thể quy trình việc thực hiện 2 nhóm TTHC liên thông. Bên cạnh đó, cần chỉ dẫn những kinh nghiệm, giải pháp đã thực hiện trong trong quá trình thực hiện vừa qua để đảm bảo tính khả thi khi triển khai thực hiện trên toàn quốc. Đồng thời, các đơn vị cũng cần tập trung làm rõ những thắc mắc của BHXH địa phương tại Hội nghị lần này.

“BHXH các tỉnh, thành phố nghiêm túc lắng nghe các nội dung hướng dẫn tại Hội nghị, trên cơ sở nắm vững các quy trình nghiệp vụ mà các đơn vị sẽ hướng dẫn sau đây để tổ chức thực hiện có hiệu quả 2 nhóm dịch vụ liên thông mà theo kỳ vọng sẽ mang lại rất nhiều lợi ích cho người dân và cơ quan thực hiện TTHC”- Phó Tổng Giám đốc yêu cầu.

Đồng thời nêu rõ, sau Hội nghị này, BHXH các tỉnh, thành phố cần nhanh chóng tập huấn, triển khai việc thực hiện 2 nhóm TTHC liên thông trên địa bàn tỉnh, thành phố để đáp ứng kịp thời nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính của người dân, tạo điều kiện thuận lợi, nâng cao chất lượng phục vụ người dân.

Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn cũng kỳ vọng, sau Hội nghị, BHXH các tỉnh, thành phố nắm được đầy đủ và chính xác nội dung quy trình thực hiện 2 nhóm TTHC liên thông, để việc triển khai trên toàn quốc được kịp thời, thống nhất. Các đơn vị nghiệp vụ thuộc BHXH Việt Nam tiếp thu ý kiến góp ý của BHXH các tỉnh, thành phố, qua đó để điều chỉnh, sửa đổi quy trình giải quyết đơn giản, chính xác và phù hợp nhất có thể.

Tại Hội nghị, các đơn vị nghiệp vụ đã hướng dẫn BHXH các tỉnh, thành phố các nội dung liên quan đến triển khai 2 nhóm TTHC liên thông này như: Văn phòng BHXH Việt Nam giới thiệu nội dung liên quan đến việc tổ chực, thực hiện của BHXH Việt Nam tại Nghị định số 63/2024/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 1449/QĐ-BHXH; Ban Quản lý Thu- Sổ, thẻ giới thiệu quy trình liên thông điện tử giải quyết nhóm TTHC Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi; Ban Thực hiện chính sách BHXH giới thiệu về quy trình liên thông điện tử giải quyết nhóm TTHC: Đăng ký khai tử, xoá đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất; Trung tâm CNTT giới thiệu nội dung liên quan đến Phần mềm phục vụ triển khai 2 nhóm TTHC liên thông…

Giới thiệu về các nội dung liên quan đến việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của BHXH Việt Nam và BHXH địa phương tại Nghị định số 63, bà Nguyễn Thị Hường- Phó Chánh Văn phòng BHXH Việt Nam cho biết, Nghị định số 63 quy định việc thực hiện liên thông điện tử 2 nhóm TTHC: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất và Quy định trách nhiệm của các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện 2 nhóm TTHC liên thông điện tử.

Nghị định bổ sung thêm thủ tục hưởng chế độ tử tuất (tuất một lần, tuất hằng tháng cho thân nhân đối tượng chết đang hưởng chế độ hưu trí hoặc đang tham gia BHXH tự nguyện thuộc quản lý của BHXH Việt Nam; đối tượng BTXH, NCC thuộc Ngành LĐ-TBXH quản lý). Quy định cho phép người yêu cầu có thể lựa chọn thực hiện liên thông 2 TTHC (Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú); hoặc 3 TTHC (Đăng ký khai tử, xoá đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí); hoặc 4 TTHC (Đăng ký khai tử, xoá đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất) trên phần mềm DVC liên thông…

Bên cạnh đó, bà Nguyễn Thị Hường cũng chia sẻ nội dung của Nghị định về trách nhiệm của các bộ, ngành địa phương như: BHXH Việt Nam, Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ LĐ-TB&XH, Bộ Y tế, Bộ TT-TT, Văn phòng Chính phủ, các cơ sở KCB và UBND các tỉnh, thành phố…

Bên cạnh đó, đại diện Lãnh đạo Văn phòng BHXH Việt Nam cũng cho biết, công tác triển khai thực hiện Nghị định số 63 của BHXH Việt Nam như: Hướng dẫn niêm yết công khai 2 nhóm TTHC liên thông, ban hành Quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ 2 nhóm TTHC liên thông; kế hoạch tập huấn cho BHXH địa phương. Đồng thời nêu rõ trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam và BHXH tỉnh, thành phố theo Quyết định số 1449/QĐ-BHXH ngày 19/8/2024 quy định Quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ 2 nhóm TTHC liên thông điện tử.

Đồng thời cũng lưu ý một số vấn đề trong công tác tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC như: Việc tổ chức tiếp nhận, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử được thực hiện hợp lý, khoa học, bảo đảm yêu cầu khai thác, tái sử dụng dữ liệu phục vụ cải cách, đơn giản hóa TTHC giữa các cơ quan, tổ chức và người yêu cầu, không yêu cầu nộp bản giấy; chuyển phương thức xử lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm nhằm tạo thuận lợi cho người yêu cầu và cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tiếp nhận giải quyết TTHC.

Các thông tin trong tờ khai điện tử đã có trong CSDL quốc gia về dân cư, CSDL hộ tịch điện tử, CSDL quốc gia về Bảo hiểm, hệ thống thông tin có liên quan, được Phần mềm DVC liên thông điền tự động. Thời gian người yêu cầu hoàn thiện hồ sơ hoặc xác nhận qua ứng dụng VNeID không tính vào thời gian giải quyết của các TTHC.

Về giới thiệu quy trình liên thông điện tử giải quyết nhóm TTHC Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi, đại diện Ban Quản lý Thu, sổ thẻ, cũng cho biết, hiện nay như phần lớn thẻ đã được cấp qua DVC, chỉ còn số ít thực hiện phương thức cũ do thiếu thông tin. Chia sẻ các quy trình triển khai như: Bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ từ phần mềm, DVC liên thông; giải quyết cấp thẻ BHYT và Bộ phận một cửa thực hiện trả kết quả. Đồng thời lưu ý một số nội dung như: Chủ động tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các Sở, Ban, ngành liên quan phối hợp triển khai; báo cáo và đề xuất hướng giải quyết khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện; phân công cán bộ kiểm tra, đối chiếu và tổng hợp hồ sơ, dữ liệu trên phần mềm định kỳ, tổ chức tuyên truyền hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ hiệu quả.

Giới thiệu về quy trình giải quyết liên thông điện tử đối với nhóm TTHC: Đăng ký khai tử, xoá đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất, đại diện Ban Thực hiện chính sách BHXH cũng đã nêu rõ một số lưu ý khi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ liên thông điện tử đối với nhóm liên thông TTHC này như: trong tiếp nhận hồ sơ liên thông của người tham gia BHXH tự nguyện chết (người tham gia có nhiều quá trình, người tham gia đã đóng BHXH tự nguyện cho những năm về sau); tiếp nhận hồ sơ liên thông của người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng chết… Giới thiệu phần mềm giải quyết 2 nhóm TTHC liên thông, đại diện Trung tâm CNTT cho biết, các bước đăng nhập phần mềm, lựa chọn chức năng phần mềm, tìm kiếm hồ sơ cần xử lý.

Tại Hội nghị, đại diện các ban nghiệp vụ của BHXH Việt Nam hướng dẫn, giải đáp và ghi nhận các trao đổi, khó khăn, vướng mắc khi thực hiện 2 nhóm TTHC liên thông này tại địa phương.

Kết luận Hội nghị, thay mặt Lãnh đạo Ngành, Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn đánh giá cao tinh thần làm việc tích cực, hiệu quả của các đại biểu, đồng thời qua hội nghị, ghi nhận những nỗ lực của cán bộ BHXH Việt Nam trong phối hợp triển khai 2 nhóm TTHC liên thông này.

Theo đó, Phó Tổng Giám đốc khẳng định, BHXH Việt Nam đã tích cực, chủ động trong phối hợp và triển khai các nhiệm vụ tại 2 nhóm TTHC liên thông này, vì vậy cơ bản sau khi Nghị định số 63 được ban hành thì không có nhiều vướng mắc, việc thực hiện được triển khai thông suốt, đồng bộ, hiệu quả.

Thời gian tới, để triển khai hiệu quả hơn nữa nhiệm vụ này, Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn đề nghị BHXH các địa phương tăng cường truyền thông rộng rãi đến Nhân dân về những tiện ích của 2 nhóm TTHC liên thông này, đồng thời truyền thông mạnh mẽ những kết quả thực hiện, sự tích cực vào cuộc, phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ của BHXH Việt Nam để người dân hưởng ứng, tích cực tham gia và sự ủng hộ, quan tâm phối hợp của chính quyền tại địa phương trong thực hiện các TTHC liên thông.

“Các Vụ, ban của BHXH Việt Nam tổng hợp ý kiến, đề xuất các giải pháp để thực hiện tốt, hiệu quả nhiệm vụ này trong thời gian tới, qua đó góp phần tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC, ứng dụng CNTT, chuyển đổi số, tạo thuận lợi và phục vụ Nhân dân ngày một tốt hơn”- Phó Tổng Giám đốc Lê Hùng Sơn nói.

Thủy Hà