Thực hiện Kết luận số 1214-KL/TU ngày 24/3/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 26/02/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Yên Bái, UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện.

Phấn đấu hết năm 2025, số người tham gia BHXH đạt 26,07% lực lượng lao động

Theo đó, Kế hoạch nhằm tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành, tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện công tác BHXH, BHYT. Thực hiện có hiệu quả các chính sách, chế độ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu an sinh xã hội của nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động và nhân dân tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

Mở rộng và tăng nhanh diện bao phủ người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, nhất là BHXH tự nguyện và BHYT hộ gia đình, phấn đấu thực hiện mục tiêu BHXH cho mọi người lao động và BHYT toàn dân. Đồng thời, quản lý sử dụng an toàn và bảo đảm cân đối Quỹ BHXH, Quỹ BHYT.

Kế hoạch đặt mục tiêu, đến hết năm 2025, số người tham gia BHXH đạt 26,07% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động. Tỷ lệ bao phủ BHYT đạt trên 96,5%. Số người tham gia BHTN đạt 14,45% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động.

Đến năm 2030, số người tham gia BHXH đạt 50% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động. Tỷ lệ bao phủ BHYT đạt trên 97%. Số người tham gia BHTN đạt 40% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động.

Để đạt được mục tiêu đề ra, UBND tỉnh cũng đề ra các nhiệm vụ, giải pháp yêu cầu các cơ quan, đơn vị chủ trì, phối hợp thực hiện. Theo đó, tổ chức phổ biến, quán triệt triển khai thực hiện Kết luận số 1214-KL/TU gắn với việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW. Tiếp tục quán triệt, phổ biến, tuyên truyền và triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT, trọng tâm là Nghị quyết số 28-NQ/TW; các Quyết định, Kế hoạch của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT; Chương trình hành động số 209-CT/TU ngày 15/4/2024 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới và các nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh về phát triển đối tượng tham gia và thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

Cùng với đó, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Các cấp chính quyền tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác BHXH, BHYT, xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài của chính quyền các cấp.

Tiếp tục phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT

Tiếp tục đưa chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp vào Chương trình hành động của Tỉnh ủy lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ hàng năm, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh hàng năm và giai đoạn; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và giai đoạn để tổ chức triển khai thực hiện.

Phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp trong việc chỉ đạo, triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT; đặc biệt là công tác phối hợp giữa các cơ quan Thuế, Tài chính, Y tế, Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo trong việc rà soát, phát triển đối tượng tham gia; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, đặc biệt là tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Tăng cường vai trò của cơ quan quản lý nhà nước trong việc tham gia xây dựng, triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT, thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về BHXH, BHYT. Rà soát sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo đảm bảo thống nhất, phù hợp với quy định của Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn, quy định chi tiết.

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, vận động người dân, người lao động tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động đến mọi tầng lớp nhân dân về chính sách pháp luật BHXH, BHYT nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vai trò, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; chú trọng công tác tuyên truyền, vận động đối với người lao động khu vực phi chính thức, khu vực nông thôn, vùng dân tộc thiểu số tham gia BHXH tự nguyện; BHYT, đặc biệt là BHYT hộ gia đình, tuyên truyền nâng cao nhận thức của doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trong việc chấp hành pháp luật về tham gia BHXH cho người lao động để đảm bảo quyền lợi cho người lao động theo quy định của pháp luật.

Đa dạng hóa các loại hình truyền thông; đẩy mạnh truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên hệ thống thông tin cơ sở, truyền thông trên mạng xã hội, trên nền tảng internet. Tuyên truyền trực tiếp cho người sử dụng lao động, người lao động thông qua các hội nghị đối thoại tại các doanh nghiệp để tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

Đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp

Tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Rà soát, quản lý các nhóm đối tượng tham gia, đặc biệt là đối tượng thuộc diện bắt buộc tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Xác định nhu cầu tham gia BHXH, BHYT của các đối tượng, hướng dẫn người dân, người lao động tham gia các loại hình BHXH, BHYT phù hợp; nghiên cứu xây dựng chính sách của tỉnh khuyến khích người dân, người lao động tham gia BHXH tự nguyện, BHYT.

Nâng cao chất lượng phục vụ, bảo đảm quyền lợi người tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT. Tiếp tục đổi mới phương thức phục vụ, chi trả các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua tổ chức dịch vụ công ích; phát triển, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, ứng dụng công nghệ số trong công tác quản lý, nâng cao trải nghiệm của người tham gia; lấy ý kiến phản hồi từ người dân và doanh nghiệp để không ngừng cải thiện chất lượng dịch vụ đảm bảo quyền lợi cho người tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

Củng cố, hoàn thiện và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống y tế từ tỉnh đến cơ sở về cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực. Triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh BHYT, đảm bảo cung ứng đầy đủ thuốc, hóa chất, vật tư y tế, dịch vụ kỹ thuật thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia BHYT; kiểm soát, ngăn chặn tình trạng lạm dụng, trục lợi Quỹ BHYT, đồng thời đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan BHXH, đẩy mạnh phương thức thanh toán chi trả không dùng tiền mặt.

Nâng cao năng lực quản lý, đổi mới công tác điều hành, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, triển khai có hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, đẩy mạnh phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua Trung tâm phục vụ hành chính công các cấp để giải quyết nhanh chóng, chính xác và đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHXH, BHYT. Thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến thuộc lĩnh vực BHXH, BHYT.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại; đẩy mạnh triển khai ứng dụng VssID- BHXH số. Đẩy mạnh phương thức thanh toán không dùng tiền mặt gắn với nhiệm vụ chi trả các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp hằng tháng; vận động, khuyến khích người hưởng các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua tài khoản cá nhân.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; nhất là việc đóng bảo hiểm cho người lao động tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; kết hợp linh hoạt các hình thức thanh tra, kiểm tra (thanh tra, kiểm tra tự động, điện tử kết hợp với thanh tra trực tiếp). Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhất là hành vi trốn đóng, nợ đóng, gian lận, trục lợi tiền BHXH, trục lợi quỹ BHYT, quản lý hiệu quả quỹ BHXH, BHYT.

Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Tăng cường giám sát, phản biện xã hội về việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT; kịp thời phản ánh những bất cập và kiến nghị sửa đổi chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp theo quy định; tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.

BHXH khu vực XVII chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện chính sách

UBND tỉnh cũng yêu cầu BHXH Khu vực XVII chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BH thất nghiệp theo quy định và các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch; hằng năm, chủ động triển khai các giải pháp phát triển người tham gia nhằm tăng tỷ lệ bao phủ BHXH, BHYT; Tham mưu đề xuất chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp thuộc chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh; chính sách hỗ trợ người tham gia BHXH, BHYT nhằm đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, tăng tỷ lệ bao phủ BHYT đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh và khả năng cân đối ngân sách.

Triển khai các giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động của cơ quan BHXH, kết nối chia sẻ dữ liệu, cung cấp dịch vụ công, tiện ích…tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT; phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho người hưởng các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp nhận qua tài khoản cá nhân.

Các sở, ngành liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao tham mưu thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về BHYT; triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch như: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, kiểm soát việc thực hiện dự toán chi khám bệnh, chữa bệnh BHYT tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT; tổ chức tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, đơn vị trên địa bàn tỉnh; chia sẻ dữ liệu, thông tin đơn vị, doanh nghiệp để thực hiện rà soát, phát triển người tham gia BHXH, BHYT bắt buộc.

Tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên, phụ huynh các quy định về chế độ, chính sách BHYT đối với học sinh, sinh viên; phấn đấu 100% học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh tham gia BHYT. Cập nhật, bồi dưỡng kiến thức, pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, đảm bảo phù hợp về nội dung, dễ hiểu, dễ gần với người dân.

Tăng cường tuyên truyền chính sách, pháp luật và kết quả thực hiện chính sách BHXH, BH thất nghiệp, BHYT; công tác chuyển đổi số, việc cung cấp các dịch vụ công trực tuyến, các tiện ích số, phương thức chi trả không dùng tiền mặt thuộc lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN… giúp các tổ chức, cá nhân thuận lợi trong việc thực hiện các giao dịch, thủ tục hành chính với cơ quan BHXH.

Tổ chức điều tra, xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BH thất nghiệp trên địa bàn tỉnh. Thực hiện thanh tra việc thực hiện chính sách BHXH, BH thất nghiệp, BHYT trên địa bàn tỉnh theo quy định. Rà soát, đồng bộ, chia sẻ dữ liệu thông tin về người lao động trong các doanh nghiệp để rà soát, quản lý đối tượng tham gia BHXH, đảm bảo người lao động, doanh nghiệp thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng thuế và đảm bảo quyền lợi tham gia BHXH bắt buộc đối với người lao động.

Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và địa phương là thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT tỉnh, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo phân công.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Yên Bái phối hợp với BHXH khu vực XVII trong việc tuyên truyền, vận động, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh; tăng cường vận động đoàn viên, hội viên và người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT; vận động các tổ chức, cá nhân hỗ trợ thêm mức đóng BHYT cho người thuộc hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên và người dân tham gia BHYT hộ gia đình.

PV