Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT: Đề cao trách nhiệm các bên liên quan trong thực hiện chính sách BHYT
LoadFromCatche:0
PortalHeader
PortalNav
PortalView

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT: Đề cao trách nhiệm các bên liên quan trong thực hiện chính sách BHYT

Shared facebook
Thứ Năm, ngày 24/10/2024 16:35

Thảo luận tại tổ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT chiều 24/10, các ĐBQH khẳng định sự cần thiết phải sửa đổi Luật, các nhóm đối tượng trong Dự thảo Luật… Tuy nhiên, Ban Soạn thảo đánh giá kỹ tác động quy định quỹ BHYT chi trả 100% chi phí cho người tham gia BHYT trên 5 năm.

Sửa đổi phù hợp thực tiễn

Trình bày Tờ trình của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan thông tin, sau 15 năm triển khai thi hành, Luật BHYT đã thực sự đi vào cuộc sống với 93,3 triệu người (93,35% dân số) tham gia BHYT. Đồng thời, khẳng định tính đúng đắn, tính phù hợp của chính sách BHYT theo nguyên tắc chia sẻ rủi ro, bảo đảm nguồn tài chính cho nhu cầu KCB của Nhân dân.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã phát sinh những vướng mắc, bất cập cần được điều chỉnh như: Đối tượng tham gia BHYT; phạm vi được hưởng của người tham gia BHYT; đăng ký KCB ban đầu, thông tuyến, chuyển tuyến; quản lý, sử dụng quỹ BHYT; phương thức thanh toán chi phí KCB BHYT, trách nhiệm các bên liên quan thực hiện chính sách BHYT. “Chính vì vậy, việc sửa đổi Luật để tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển BHYT toàn dân phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội của nước ta. Bảo đảm an sinh xã hội, quyền, lợi ích của người tham gia BHYT, cơ sở KCB, từng bước giảm tỷ lệ chi trực tiếp từ tiền túi của người tham gia BHYT; quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ BHYT. Đặc biệt, khắc phục được các tồn tại, vướng mắc mang tính cấp bách; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế có liên quan về BHYT mà Việt Nam là thành viên”- Bộ trưởng Bộ Y tế khẳng định.

Cũng theo Bộ trưởng Đào Hồng Lan, Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung Luật BHYT gồm 40 điều về đối tượng tham gia BHYT, trách nhiệm đóng, quyền lợi, phạm vi hưởng, tổ chức KCB BHYT, quản lý quỹ và một số quy định kỹ thuật. Dự thảo Luật thể hiện đầy đủ theo 4 nhóm chính sách đã được Chính phủ thông qua, trình Ủy ban TVQH gồm: Điều chỉnh đối tượng tham gia BHYT đồng bộ với các quy định của pháp luật có liên quan; điều chỉnh phạm vi quyền lợi BHYT phù hợp với mức đóng, cân đối quỹ BHYT và yêu cầu chăm sóc sức khỏe trong từng giai đoạn; điều chỉnh các quy định BHYT có liên quan theo cấp chuyên môn kỹ thuật KCB và phát huy vai trò của y tế cơ sở trong chăm sóc sức khỏe ban đầu và KCB BHYT; phân bổ sử dụng quỹ BHYT hiệu quả.

“Đặc biệt, dự án Luật tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định cần thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan, khắc phục các bất cập của luật hiện hành có tính cấp bách, có đầy đủ thông tin, dữ liệu, đạt được sự đồng thuận, trong đó có các quy định về chuyển từ 4 tuyến KCB sang 3 cấp chuyên môn kỹ thuật để kịp thời có hiệu lực từ ngày 1/1/2025 đồng bộ với Luật Khám bệnh, chữa bệnh”- bà Lan khẳng định.

Thảo luận tại Tổ 7 (Thừa Thiên Huế, Thái Nguyên, Đồng Nai) về Dự án Luật, ĐB Nguyễn Công Hoàng (Thái Nguyên) khẳng định, việc sửa đổi Luật BHYT hiện nay hết sức cần thiết. Bởi qua các kỳ tiếp xúc cử tri, vấn đề nóng nhất luôn là y tế, trong y tế thì vấn đề BHYT được cử tri quan tâm. Các vấn đề đưa vào sửa lần này tương đối sát, khắc phục khó khăn trong lĩnh vực BHYT.

Về hình thức tham gia BHYT bắt buộc là đúng, các nước trên thế giới 100% người dân có thẻ BHYT, thực chất BHYT lấy số lượng người đông tham gia để bù cho người không may mắc bệnh- sẽ không bao giờ có chuyện người không có tiền trốn viện vì không có tiền trả viện phí. Người khó khăn không phải chỉ miền núi mà ngay thành phố cũng rất nhiều người nên đối tượng này vào nhóm hỗ trợ BHYT là rất cần thiết. “Về đối tượng tham gia BHYT có 5 nhóm, trong đó nhóm thứ 5 gồm: Người dân tộc sinh sống vùng khó khăn, đề nghị làm rõ thế nào là vùng khó khăn. Trước đây chúng ta có vùng sâu xa cố gắng lên nông thôn mới (NTM), khi lên được NTM thì người dân mất thẻ BHYT và người DTTS cũng trao đổi không biết được cái gì không nhưng trước hết mất BHYT. Chính vì vậy, hằng năm BHXH Việt Nam, mạnh thường quân mua BHYT tặng để xã đó giữ tỉ lệ đóng BHYT trên 70%”- ĐB Hoàng phân tích.

Đồng tình với việc tham gia BHYT theo hộ gia đình được giảm tỷ lệ cho người thứ 2, 3… Tuy nhiên, dự thảo Luật quy định quỹ BHYT thanh toán 100% chi phí KCB cho những người tham gia BHYT trên 5 năm cần xem lại. “Câu chuyện trục lợi quỹ BHYT là có, hiện có một số phòng khám đón người quen đến KCB để trục lợi. Do đó, việc cùng chi trả nhằm tránh trục lợi quỹ BHYT, dù chỉ cùng chi trả 10% thì người đi khám bệnh sẽ đúng và thực chất hơn. Vì vậy, hạn chế thanh toán 100%, trừ đối tượng đặc biệt (chính sách, người trên 80 tuổi)”- ĐB Hoàng nhấn mạnh.

Đề nghị nâng mức hỗ trợ đóng BHYT cho HSSV

Thống nhất Tờ trình và Báo cáo thẩm tra Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, ĐB Bùi Đình Thống (Đồng Nai) đề nghị, tại điểm d khoản 6 Điều 13 quy định trường hợp đối tượng tham gia BHYT thuộc nhiều nhóm đối tượng thì được lựa chọn đối tượng đóng BHYT phù hợp. Ngay cả BHXH tỉnh là đối tượng HSSV. Cử tri đề nghị đóng theo hộ gia đình nhưng nếu theo hộ gia đình thì đối tượng thứ 3, 4 là 60-50. Trong gia đình thì nếu 2 con thì được hỗ trợ chưa đầy 50%, phần này ngay cả BHXH cũng kiến nghị riêng với HSSV, nhà nước nên nâng mức hỗ trợ từ 30 lên 50%- không phải điều chỉnh và theo dõi danh sách hộ gia đình và thuận lợi trong việc quản lý đối tượng HSSV cũng như trích phần kinh phí HSSV tham gia BHYT cho y tế trường học.

ĐB Trần Văn Tiến (Vĩnh Phúc) 

Cũng liên quan đến quy định này, ĐB Trần Văn Tiến (Vĩnh Phúc) đề nghị không bổ sung điểm d vào Dự thảo Luật bởi thực tế cho thấy, tại tỉnh Vĩnh Phúc, số HSSV đóng BHYT đạt rất cao (khoảng 98,2%). Đây là nhóm đối tượng tham gia có độ bền vững và tính ổn định cao. Tuy nhiên, nhóm tham gia BHYT theo hộ gia định lại có tâm lý tự đóng nên có những hộ gia đình khi nào thấy thực sự cần thiết hoặc khi bị ốm đau, bệnh tật mới tham gia BHYT. Vì vậy, khi được lựa chọn sẽ dẫn đến nhiều hộ gia đình chủ quan, không tham gia đóng BHYT cho con. “Nâng mức hỗ trợ cho HSSV khi tham gia BHYT nhằm giảm bớt khó khăn cho HSSV và gia đình. Hiện tại, mức hỗ trợ cho HSSV là 30%, Nhà nước nâng mức hỗ trợ lên 60% tương ứng với mức hỗ trợ cao nhất của đối tượng BHYT hộ gia đình”- ĐB Tiến đề nghị.

Tham gia thảo luận về Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT, ĐB Quàng Thị Nguyệt- Điện Biên cho biết, nhóm đối tượng tham gia quy định tại khoản 4 Điều 12 gồm các đối tượng được NSNN hỗ trợ mức đóng, trong đó có đối tượng HSSV được NSNN hỗ trợ tối thiểu 30% mức đóng BHYT. “Thời gian vừa qua, đối tượng HSSV tham gia BHYT năm sau cao hơn năm trước, tỷ lệ bao phủ BHYT HSSV đạt từ 95%- 97% so tổng số HSSV (Điện Biên đạt 97,62%). Bên cạnh đó, việc phối hợp trong tổ chức thực hiện giữa cơ quan BHXH với các sở, ngành, cơ sở giáo dục trên địa bàn thuận lợi, việc quản lý đối tượng HSSV tham gia BHYT được đánh giá chặt chẽ.

“Như vậy, việc quy định đối tượng HSSV được tự lựa chọn tham gia BHYT theo hộ gia đình sẽ dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện như: Việc đùn đẩy trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong công tác lập danh sách và quản lý đối tượng; việc trích kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhà trường không chính xác; HSSV cớ tham gia theo hộ gia đình để trốn tránh tham gia BHYT HSSV vào đầu năm học, đồng thời khó khăn trong quản lý và đánh giá tỷ lệ bao phủ BHYT tại trường học. Do vậy, đề nghị Bộ Y tế giữ nguyên như quy định Luật BHYT hiện hành (HSSV tham gia theo đối tượng được NSNN hỗ trợ mức đóng). Đối với việc tham gia BHYT theo hộ gia đình từ người thứ 3 trở đi, số tiền người tham gia đóng sẽ thấp hơn đóng theo HSSV. Vì vậy, để giải quyết bất cập trên, đề xuất nâng mức hỗ trợ đóng BHYT cho nhóm HSSV tối thiểu là 50% mức đóng”- ĐB Nguyệt đề nghị.

V.Thu



PortalCatRight

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT: Đánh giá tác động, rà soát những nội dung còn nhiều ý kiến để tạo đồng thuận

BHXH Việt Nam: Trao 1.202 sổ BHXH và 9.260 thẻ BHYT tới người dân có hoàn cảnh khó khăn

Tăng cường tuyên truyền chính sách BHXH tự nguyện, BHYT cho người tham gia lực lượng BVANTT ở cơ sở

Trường trung học cơ sở Yên Hòa: “Điểm sáng” trong thực hiện BHYT học sinh

Trung tâm Điều hành hệ thống CNTT ngành BHXH Việt Nam có gì?

Tăng tốc thu, phát triển người tham gia BHXH, BHYT trong các tháng cuối năm

Hội thảo khoa học lấy ý kiến chuyên gia về Dự thảo Sách Kỷ yếu 30 năm thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHYT

Dấu ấn phát triển hạ tầng số ngành BHXH Việt Nam

Ngành BHXH Việt Nam: Quyết liệt triển khai các giải pháp phát triển BHXH, BHYT

Trường Tiểu học Trung Yên chăm sóc sức khỏe toàn diện cho học sinh thông qua chính sách BHYT

BHXH tỉnh Hải Dương: Chuyển đổi số để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn

Ủy ban Xã hội thẩm tra Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT

Cần trang bị kiến thức về BHXH cho sinh viên

BHXH Hải Dương: Tiếp tục giữ vững tỷ lệ 100% HSSV tham gia BHYT

Cần đánh giá tác động đến khả năng cân đối quỹ BHYT khi mở rộng đối tượng tham gia

Xây “gốc” BHXH tự nguyện từ cán bộ cơ sở

BHXH Việt Nam: Nhiều hoạt động hướng đến đồng bào vùng bão, lũ

Nhanh chóng khắc phục thiệt hại sau bão để đảm bảo hoạt động thông suốt

BHXH Việt Nam chung tay ủng hộ đồng bào bị thiệt hại do cơn bão, lũ

Quyết liệt triển khai các giải pháp phát triển BHXH, BHYT trong các tháng cuối năm

Lan tỏa giá trị lương hưu

Thoả thuận quốc tế về BHXH là xu hướng tất yếu

Chủ động thực hiện tốt BHYT HSSV

Chủ động các giải pháp ngăn ngừa phát sinh chậm đóng BHXH, BHYT

Nâng cao vai trò Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp

BHYT: Điểm tựa an sinh vững chắc cho người bệnh

Tiếp tục quyết liệt triển khai các nhiệm vụ phát triển BHXH, BHYT

BHXH Việt Nam triển khai chuyển đổi số và Đề án 06 góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững, nâng cao chất lượng phục vụ

Ngành BHXH Việt Nam: Chuyển đổi số mạnh mẽ, tạo thuận lợi cho người dân tham gia, thụ hưởng BHXH, BHYT

BHXH Việt Nam tưởng niệm, tri ân các Anh hùng, liệt sĩ

PortalCatRight

Những món quà nặng tình dân tộc, nghĩa đồng bào

Trốn đóng BHXH, BHYT- Án hình sự “lơ lửng” trên đầu (Bài cuối)

Hệ thống Thông tin giám định BHYT: Ngày càng hoàn thiện

Trốn đóng BHXH, BHYT- Án hình sự “lơ lửng” trên đầu (Bài 2)

Trốn đóng BHXH, BHYT- Án hình sự “lơ lửng” trên đầu (Bài 1)

Thúc đẩy cung cấp DVC trên môi trường số

Quảng Ngãi: Chung tay phát triển BHXH tự nguyện

Bình Phước: “Kim chỉ nam” phát triển BHXH, BHYT

Đảm bảo an ninh mạng để hệ thống hoạt động hiệu quả nhất

Cống hiến thầm lặng, an tâm lo tương lai

Ngành BHXH Việt Nam chủ động chuyển đổi số, cung cấp tiện ích tốt nhất phục vụ người dân và doanh nghiệp

Lấy người dân và DN làm trung tâm phục vụ

BHXH tỉnh Quảng Nam: Phát triển BHXH tự nguyện bền vững

Sóc Trăng: Vượt khó thực hiện tốt BHYT HSSV

Bất ngờ ở Sa Đéc

BHXH tỉnh Bắc Giang: Truyền thông “hướng đích” để phát triển BHXH tự nguyện (Bài cuối)

Bước tiến vững chắc trong nhận thức về BHYT HSSV

Gia Lai: Quyết tâm bao phủ 100% HSSV tham gia BHYT

BHXH tỉnh Bắc Giang: Truyền thông “hướng đích” để phát triển BHXH tự nguyện (Bài 1)

Trao quyền khởi kiện cho Công đoàn: Tăng hiệu quả bảo vệ người lao động

BHXH tỉnh Sóc Trăng: Nỗ lực phục vụ người dân vùng an toàn khu

Quận Thốt Nốt (TP.Cần Thơ): Bí quyết về đích sớm BHXH tự nguyện

Nghĩa tình BHXH đến với bà con vùng bão lũ

Linh hoạt giải quyết nhanh những phát sinh trong bão lũ, đảm bảo quyền lợi KCB BHYT

Lan tỏa giá trị nhân văn của BHYT đến thế hệ trẻ

Luật BHXH 2024: Mở rộng diện bao phủ, tăng quyền lợi

“Xắn tay” lo BHXH, BHYT cho người thân

Độc đáo mô hình “Cà phê an sinh” ở phường Xuân Khánh

DN chậm, nợ BHXH, NLĐ bị ảnh hưởng quyền lợi

Niềm yêu với an sinh

PortalCatRight

Trợ cấp hưu trí xã hội

Mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc

Ngăn ngừa chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT để bảo vệ quyền lợi NLĐ

Từng bước mở rộng, vững chắc tiến tới mục tiêu BHXH, BHYT toàn dân

Tiếp tục thực hiện hiệu quả BH thất nghiệp

Gia tăng cơ hội được hưởng lương hưu

Hướng dẫn đăng ký tài khoản VssID-BHXH số cho con

Dấu ấn thực hiện Luật BHYT

Hướng dẫn tra cứu thời hạn thẻ BHYT

Thiết thực lo an sinh cho người dân bị thiệt hại bởi bão lũ

Bảo hiểm hưu trí bổ sung theo Luật BHXH năm 2024

Luật BHXH năm 2024: Bổ sung quy định nhằm gia tăng quyền lợi cho người tham gia

Hỗ trợ, tư vấn và giải đáp kịp thời thông tin về BHXH, BHYT

Ngành BHXH Việt Nam: Dấu ấn nổi bật trong chuyển đổi số

Ngành BHXH Việt Nam: Cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người tham gia, thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT

Lấp đầy khoảng trống BHYT với người cao tuổi

Mức đóng, hưởng BHYT HSSV năm học 2024-2025

Tăng diện bao phủ BHYT HSSV

Luật BHXH năm 2024: 14 nội dung mới trọng tâm

Triển khai Đề án 06: Nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân

BHYT học sinh, sinh viên: Chăm sóc, bảo vệ, vì thế hệ trẻ năng động, sáng tạo

Chuyển đổi số ngành BHXH Việt Nam: Những kết quả nổi bật

Thay đổi mức đóng BHYT hộ gia đình

Ngành BHXH Việt Nam chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH theo mức hưởng mới: Nhanh chóng, chính xác

Tăng lương hưu, trợ cấp BHXH từ 1/7/2024

Những điểm mới trong Luật BHXH (sửa đổi)

Thành tựu BHYT toàn dân

Dự kiến 10 khoản trợ cấp BHXH tăng theo mức lương cơ sở mới từ 1/7/2024

Thông điệp Ngày Bảo hiểm y tế Việt Nam

Trình tự đăng ký cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi

PortalAdv
PortalCatRight
PortalTopRead

Đọc nhiều

Mở rộng độ bao phủ phát triển đối tượng tham gia BHXH, BH thất nghiệp

Đề nghị bổ sung quy định liên thông kết quả cận lâm sàng giữa các cơ sở y tế

Dấu ấn thực hiện Luật BHYT

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT: Đề cao trách nhiệm các bên liên quan trong thực hiện chính sách BHYT

Đưa Nghị quyết của Đảng ngấm sâu và hòa vào thực tiễn cuộc sống

Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược: Tạo môi trường kinh doanh lành mạnh

Ông Lương Cường được Quốc hội bầu giữ chức Chủ tịch nước

Khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV

Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi): Bổ sung thêm nhiều nhóm lao động tham gia BH thất nghiệp

BHXH Việt Nam: Nỗ lực để chính sách BHYT phát huy hiệu quả trong giai đoạn mới

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT: Đảm bảo hài hòa, cân đối các mục tiêu trong dài hạn

Nhà báo Cảnh Chí Tuyên được bầu giữ chức Phó Chủ tịch Hội Nghệ nhân và Thương hiệu Việt Nam

OMODA và JAECOO Việt Nam được trao giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

Nếu bỏ giấy chuyển tuyến, bệnh viện tuyến chuyên sâu sẽ “vỡ trận”

LĐLĐ TP.HCM tuyên dương 102 cán bộ nữ công công đoàn tiêu biểu

Hướng dẫn tra cứu thời hạn thẻ BHYT

Tối nay diễn ra Chương trình nghệ thuật Bản giao hưởng hòa bình

Cơ hội xem phim tài liệu về phát triển bền vững

Thị xã Phú Thọ (Phú Thọ) đẩy mạnh phát triển người tham gia BHXH, BHYT

Đề xuất tiêu chí xác định người lao động có thu nhập thấp

PortalAdv
PortalAdv
PortalAdv
PortalFooter
Phần mềm CMS liên hệ 0903234444