Nhận lời mời của Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc, Đoàn công tác BHXH Việt Nam do Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Đức Hòa làm Trưởng đoàn đã có chuyến thăm và làm việc tại Trung Quốc từ ngày 26/8 đến ngày 30/8/2024, nhằm trao đổi kinh nghiệm và tăng cường hợp tác thực hiện chính sách BHYT, phát triển BHYT toàn dân và chăm sóc sức khỏe dài hạn đối với người cao tuổi.

Tại Thủ đô Bắc Kinh, Đoàn công tác BHXH Việt Nam đã có các cuộc làm việc với Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc, Ủy ban Y tế Quốc gia Trung Quốc, Cơ quan Quản lý Dược Quốc gia Trung Quốc về các nội dung như: Phát triển BHYT toàn dân; mô hình tổ chức, phân cấp quản lý thực hiện BHYT ở Trung Quốc; chế độ BHYT chăm sóc sức khỏe dài hạn đối với người cao tuổi; phương thức thanh toán và quản lý quỹ BHYT; xây dựng danh mục thuốc BHYT; phương thức đấu thầu, mua sắm tập trung quốc gia thuốc và vật tư y tế do BHYT chi trả; quản lý, giám sát chất lượng thuốc (bao gồm cả thuốc y học cổ truyền và thuốc dân tộc).

Đoàn công tác làm việc với Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc

Các buổi làm việc diễn ra trong bầu không khí chân thành, thẳng thắn, cởi mở, tin cậy và hiểu biết lẫn nhau. Đặc biệt, hai bên nhất trí coi trọng và mong muốn phát triển hơn nữa quan hệ hợp tác trong lĩnh vực BHYT nói riêng và an sinh xã hội nói chung trên cơ sở nhận thức chung, theo tinh thần thỏa thuận cấp cao giữa lãnh đạo hai Đảng, hai nước đạt được trong các chuyến thăm gần đây- vì lợi ích thiết thực, chăm sóc sức khỏe và đảm bảo an sinh xã hội cho nhân dân hai nước.

Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc là cơ quan thuộc Chính phủ, có chức năng quản lý nhà nước, xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật BHYT; giám sát sử dụng quỹ BHYT; quản lý giá thuốc và vật tư y tế, giá dịch vụ y tế do BHYT chi trả; đấu thầu, mua sắm tập trung quốc gia thuốc, vật tư y tế trên phạm vi toàn quốc; theo dõi thông tin, giám sát thanh toán từ quỹ BHYT...

Ngày 26/8, tiếp và làm việc với Đoàn công tác BHXH Việt Nam, ông Nhan Thanh Huy- Phó Tổng cục trưởng Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc đã giới thiệu khái quát về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc; cũng như một số thành tựu phát triển BHYT của Trung Quốc.

Lãnh đạo Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc chụp ảnh lưu niệm với Đoàn

Cụ thể: Tỷ lệ bao phủ BHYT bình quân của Trung Quốc hiện nay đã đạt trên 97% dân số; hệ thống BHYT đa tầng gồm tầng nền là BHYT cho người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội được Nhà nước hỗ trợ chi phí, tầng cơ bản là BHYT bắt buộc cho công nhân viên chức, NLĐ (khoảng 370 triệu người tham gia), tầng bổ sung là BHYT tự nguyện cho cư dân ở khu vực thành thị và nông thôn (khoảng 960 triệu người); quy mô quỹ BHYT đạt gần 5.000 tỷ nhân dân tệ (tương đương 18 triệu tỷ đồng Việt Nam).

Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc cũng đã ban hành danh mục thuốc BHYT gồm 3.088 loại thuốc cả Đông y và Tây y; thực hiện đấu thầu, mua sắm tập trung thuốc và vật tư y tế với số lượng lớn nên đã giúp giảm đáng kể giá thuốc, vật tư y tế do BHYT chi trả, góp phần tối ưu hóa, nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ BHYT. Hệ thống thông tin dữ liệu BHYT tập trung kết nối với hơn 400.000 cơ sở KCB và nhà thuốc trên toàn quốc- được cập nhật dữ liệu lên hệ thống mỗi 5 phút/lần theo thời gian thực (real-time), giúp tăng cường quản lý, kiểm soát thanh toán chi phí BHYT.

Tại buổi làm việc, đại diện Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc bày tỏ sẵn sàng hợp tác, chia sẻ với BHXH Việt Nam về những nội dung mà Trung Quốc có thế mạnh về kinh nghiệm và công nghệ, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý quỹ BHYT, chất lượng chăm sóc sức khỏe cho người dân.

Thay mặt Đoàn công tác, Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Đức Hòa đánh giá cao những kết quả buổi làm việc, nhất là sự đồng thuận, thống nhất trong việc hợp tác giữa hai cơ quan; đồng thời trân trọng chuyển lời mời của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam mời lãnh đạo Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc sang thăm và làm việc với BHXH Việt Nam để trao đổi, thảo luận về việc hợp tác giữa hai cơ quan.

Đoàn công tác làm việc với Ủy ban Y tế Quốc gia Trung Quốc

Ngày 27/8/2024, Đoàn công tác BHXH Việt Nam làm việc với Ủy ban Y tế Quốc gia Trung Quốc- cơ quan của Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về y tế của Trung Quốc, xây dựng luật và các quy định chính sách y tế quốc gia, chiến lược phát triển y tế công, phòng chống dịch bệnh, ứng phó với vấn đề già hóa dân số, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi...

Tại buổi làm việc, Đoàn đã được nghe giới thiệu về tình hình già hóa dân số ở Trung Quốc- khi hiện nay cả nước có trên 300 triệu người cao tuổi) đang diễn ra với tốc độ nhanh, tỷ suất sinh thấp, đặt ra yêu cầu cấp thiết về đảm bảo chăm sóc sức khỏe dài hạn, nhất là đối với người cao tuổi có bệnh lý nền, bệnh mạn tính, kiểm tra sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc các bệnh thường gặp ở người cao tuổi (bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính COPD, bệnh đái tháo đường, cao huyết áp, bệnh Alzheimer) ngay từ y tế tuyến cơ sở, nhằm giảm tải cho các BV tuyến trên, giảm chi phí điều trị dài ngày, nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ BHYT. Đáng chú ý, chương trình BHYT chăm sóc sức khỏe dài hạn hiện đang được triển khai thí điểm tại 49 thành phố ở Trung Quốc với hơn 180 triệu người tham gia.

Đoàn công tác làm việc với Cơ quan Quản lý Dược Quốc gia Trung Quốc

Chiều cùng ngày, Đoàn công tác đã làm việc với Cơ quan Quản lý Dược Quốc gia Trung Quốc. Đây là cơ quan thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm quản lý, đăng ký, cấp phép lưu hành và kiểm tra giám sát sử dụng thuốc (cả thuốc Tây y và thuốc Đông y), vật tư thiết bị y tế và hóa mỹ phẩm. Tại buổi làm việc, Đoàn đã trao đổi, tìm hiểu về chính sách và thực tiễn công tác quản lý dược và vật tư y tế của Trung Quốc; danh mục thuốc thiết yếu quốc gia; quản lý, giám sát chất lượng thuốc theo các tiêu chuẩn quốc tế (Thực hành phòng xét nghiệm tốt- GLP, Thực hành lâm sàng tốt- GCP, Thực hành sản xuất thuốc tốt- GMP); tổ chức mua sắm tập trung thuốc, vật tư y tế...

Trong khuôn khổ chuyến công tác tại Trung Quốc, bên cạnh việc tìm hiểu mô hình tổ chức, xây dựng và thực hiện chính sách ở cấp Trung ương, được sự giới thiệu của Tổng cục An sinh Y tế Quốc gia Trung Quốc, Đoàn công tác BHXH Việt Nam đã đi thực tế tại tỉnh Tứ Xuyên. Tại thành phố Thành Đô, Đoàn công tác đã làm việc với Cục An sinh Y tế tỉnh Tứ Xuyên và khảo sát thực tế tại quận Thanh Dương, BV Xương khớp Thành Đô, BV Đại học Y dược Thành Đô.

Thăm Bệnh viện Xương khớp Thành Đô, tỉnh Tứ Xuyên

Tỉnh Tứ Xuyên có diện tích 486.000km2, dân số hơn 90 triệu người, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) năm 2023 đạt 6.000 tỷ nhân dân tệ, đứng thứ 5 toàn quốc. Tỉnh ủy và chính quyền tỉnh Tứ Xuyên hết sức quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác phát triển BHYT- coi đây là một trong 30 nhiệm vụ công tác trọng tâm của tỉnh, giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển người tham gia BHYT theo từng cấp (tỉnh, thành phố, quận, huyện) gắn trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp đi đôi với động viên, khen thưởng kịp thời các địa phương làm tốt công tác phát triển BHYT. Nhờ đó, tỷ lệ bao phủ BHYT tỉnh Tứ Xuyên trong nhiều năm qua đạt trên 97% dân số, cao hơn mức bình quân chung cả nước.

Đoàn công tác thăm và khảo sát thực tế tại Cơ quan An sinh Y tế quận Thanh Dương

Hệ thống dữ liệu BHYT tập trung của tỉnh Tứ Xuyên giúp thống kê đầy đủ, chính xác thông tin người tham gia BHYT trên địa bàn tỉnh, hỗ trợ phân tích dữ liệu lớn về các nhóm người tham gia BHYT, để có giải pháp phát triển nhanh và bền vững BHYT. Khảo sát thực tế tại BV Xương khớp Thành Đô và BV Đại học Y dược Thành Đô, Đoàn công tác đã trao đổi và tìm hiểu nhiều nội dung chuyên môn như: Đổi mới phương thức thanh toán, kiểm soát chi phí KCB BHYT, giám định BHYT điện tử; đấu thầu mua sắm, quản lý, sử dụng thuốc và vật tư y tế tại các BV thuộc phạm vi chi trả của quỹ BHYT. Qua trao đổi và khảo sát thực tế, Đoàn công tác đã tiếp thu được nhiều thông tin hữu ích và kinh nghiệm thực tiễn hiệu quả trong quản lý và thực hiện BHYT cấp cơ sở ở địa phương của Trung Quốc.

Trong thời gian làm việc tại Bắc Kinh, Đoàn công tác cũng đã đến thăm Đại sứ quán Việt Nam tại Trung Quốc, dâng hoa và tưởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh trong khuôn viên Đại sứ quán. Tại đây, Phó Tổng Giám đốc Nguyễn Đức Hòa đã thông tin nhanh kết quả các buổi làm việc với các cơ quan đối tác của Trung Quốc; đồng thời bày tỏ mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, hỗ trợ của Đại sứ quán Việt Nam tại Trung Quốc nhằm thúc đẩy hoạt động hợp tác giữa BHXH Việt Nam và các cơ quan đối tác Trung Quốc trong lĩnh vực BHYT nói riêng và an sinh xã hội nói chung trong thời gian tới.

Mai Oanh-Thanh Thảo