Suốt 3 năm qua, Bệnh viện Giao thông vận tải (BV GTVT) Yên Bái không thể đảm bảo chi thường xuyên và không được cấp kinh phí hoạt động. Việc này dẫn đến tình trạng nợ lương, chậm đóng BHXH kéo dài, khiến đời sống của hàng chục cán bộ, y bác sĩ vô cùng khó khăn, chật vật.

Nợ lương, chậm đóng BHXH suốt 3 năm

Tập thể cán bộ, y bác sĩ BV GTVT Yên Bái (tỉnh Yên Bái) vừa có đơn kiến nghị gửi Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành liên quan về việc bị nợ lương, chậm đóng BHXH suốt 3 năm qua. Theo nội dung đơn, tại Quyết định số 1922/QĐ-TTg ngày 25/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức lại Cục Y tế GTVT thuộc Bộ GTVT có nội dung: “Chuyển nguyên trạng 16 cơ sở KCB, điều dưỡng, phục hồi chức năng thuộc Cục Y tế GTVT về các địa phương để quản lý”. Trong quá trình triển khai quyết định này, do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan, đến nay BV vẫn chưa được UBND tỉnh Yên Bái tiếp nhận.

Hàng chục NLĐ của BV GTVT Yên Bái bị nợ lương, chậm đóng BHXH kéo dài

Bên cạnh đó, giai đoạn cuối năm 2020, BV GTVT được Bộ GTVT phân loại là đơn vị đảm bảo chi thường xuyên, nhưng 3 năm trở lại đây BV không thể đảm bảo chi thường xuyên và không được Bộ GTVT hỗ trợ bất kỳ khoản nào. Do đó, BV đã có văn bản đề nghị Bộ GTVT sắp xếp lại mức độ tự chủ, nhưng đến nay vẫn không nhận được quyết định sắp xếp ở mức độ nào. Cũng do thu không đủ chi, nên BV nợ lương, chậm đóng BHXH suốt 3 năm qua. Cụ thể, từ tháng 1/2021 đến nay, toàn bộ cán bộ, y bác sĩ của BV bị nợ lương, chậm đóng BHXH từ tháng 10/2021 đến nay, nên 24 cán bộ, y bác sĩ đã phải nghỉ việc.

“Việc nợ lương, chậm đóng BHXH bao năm qua ảnh hưởng rất lớn đến đời sống, tâm lý của NLĐ. Đến nay, chúng rất hoang mang lo lắng, không biết cuộc sống sẽ ra sao khi tình trạng này đã diễn ra suốt 3 năm nay. Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét chỉ đạo giải quyết quyền lợi và chế độ, cũng như có hướng giải quyết trong thời gian sớm nhất, giúp chúng tôi được bớt đi sự gian khó, để có thể yên tâm công tác, nỗ lực hết mình cho sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân”- nội dung đơn kiến nghị cho biết.

Đi bán rau để mưu sinh

Gắn bó với BV GTVT Yên Bái ngót nghét cũng được 17 năm, tưởng rằng sẽ được cống hiến cho ngành y đến khi nghỉ hưu, nhưng khoảng đầu năm 2022- khi BV hoạt động không hiệu quả, không có tiền lương để trang trải cuộc sống, chị Nguyễn Thị Bích Thuận (Khoa Nội) đành phải nghỉ việc để kiếm việc khác mưu sinh. Lăn lộn đủ nghề, cuối cùng chị Thuận quyết định đi bán rau kiếm vài đồng sống qua ngày…

Chị Nguyễn Thị Bích Thuận hiện đang phải bán rau mưu sinh

Thời điểm này, kinh tế khó khăn, nên việc bán rau của chị Thuận cũng bấp bênh. Thu nhập của vợ chồng chị chỉ được vỏn vẹn 5 triệu đồng/tháng, chỉ có thể tằn tiện chi tiêu sinh hoạt, còn tiền học cho con đầu năm mới phải đi vay mượn khắp nơi. Không những vậy, do bị chậm đóng BHXH, BHYT, nên chị Thuận phải bỏ tiền túi đăng ký tham gia BHYT tự nguyện để phòng lúc ốm đau, bệnh tật. “Tôi chưa bao giờ nghĩ mình sẽ phải chuyển sang nghề buôn bán rau ở chợ như hôm nay. Nhưng nếu không làm vậy, thì gia đình không thể sống nổi. Bị nợ lương và chậm đóng BHXH khiến cuộc sống của chúng tôi rất khổ sở. Mong các cơ quan chức năng giúp đỡ đảm bảo quyền lợi và giúp chúng tôi có cơ hội được quay lại với nghề”- chị Thuận trải lòng.

Chị Bùi Thị Mai Phương- đại diện NLĐ của BV GTVT Yên Bái cũng cho biết, BV đang nợ lương của cán bộ, y bác sĩ gần 4 tỷ đồng và chậm đóng BHXH gần 900 triệu đồng. Hiện BV chỉ còn 14 cán bộ, y bác sĩ bám trụ để duy trì hoạt động từ KCB dịch vụ theo mô hình thu nhỏ; còn hầu hết các hoạt động KCB gần như đã tạm dừng hoạt động, cơ sở vật chất xuống cấp, máy móc đều đã phủ bạt…

“Thu nhập hằng tháng của những người tham gia duy trì BV chỉ vỏn vẹn được hơn 1 triệu đồng/tháng. Cuộc sống hết sức khó khăn, khi sau lưng còn gia đình, con cái. Do nợ BHXH, nên tất cả các quyền lợi như ốm đau, thai sản của NLĐ đều không có, nhiều cán bộ đã sinh con lâu rồi nhưng vẫn không được nhận tiền trợ cấp thai sản. Vì quá khó khăn, nhiều người đành phải làm thêm khi hết giờ hành chính như bán rau, làm thuê kiếm thêm thu nhập trang trải cuộc sống”- chị Phương chia sẻ thêm.

Sớm giải quyết để phục vụ nhân dân

Trao đổi với phóng viên Tạp chí BHXH, ông Lại Văn Quỳnh- Phụ trách Phòng Tổ chức cán bộ (BV GTVT Yên Bái) cho biết, nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng nợ lương, chậm đóng BHXH kéo dài là do ảnh hưởng từ dịch COVID-19 khiến số lượng bệnh nhân đến KCB giảm sâu. Cũng đúng thời điểm này, BV lại phải thực hiện theo Quyết định số 1922/QĐ-TTg là chuyển nguyên trạng từ Cục Y tế GTVT về UBND tỉnh Yên Bái quản lý và tự chủ chi thường xuyên 100%. Dù đã rất nhiều lần có văn bản kiến nghị Cục Y tế GTVT và Bộ HTVT và địa phương ký biên bản bàn giao, nhưng đến nay phía UBND tỉnh Yên Bái vẫn chưa tiếp nhận.

Phóng viên Tạp chí BHXH làm việc với đại diện BV và NLĐ

“Cục Y tế GTVT nói đã bàn giao cho địa phương quản lý và cắt hết toàn bộ kinh phí hoạt động chi thường xuyên của BV. Trong khi đó, phía UBND tỉnh Yên Bái lại không chịu tiếp nhận BV. Khoảng thời gian này, BV phải tự chủ 100%, không có kinh phí đầu tư, mua thuốc, vật tư y tế, cơ sở vật chất xuống cấp trầm trọng… dẫn đến không có bệnh nhân. Thu không đủ chi khiến tình trạng nợ lương, chậm đóng BHXH kéo dài suốt 3 năm nay”- ông Lại Văn Quỳnh lý giải.

Theo nhận định của ông Lại Văn Quỳnh, có 2 vướng mắc chính dẫn đến việc UBND tỉnh Yên Bái chưa tiếp nhận BV. Thứ nhất, do quyết toán tài chính, trong đó có khoản nợ lương và BHXH gần 5 tỷ đồng của BV chưa được giải quyết trước khi bàn giao cho phía UBND tỉnh quản lý. Thứ hai, do vấn đề về chuyển giao biên chế, mặc dù phía Bộ Nội vụ đã có Công văn số 1363/BNV-TCCB giải thích rõ ràng về việc bàn giao nguyên trạng toàn bộ số người làm việc được Bộ GTVT giao năm 2020 để bàn giao cho địa phương.

“Dù bất cứ lý do nào thì NLĐ ở giữa như chúng tôi rất thiệt thòi. Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, giải quyết quyền lợi chính đáng về lương và BHXH cho NLĐ. Trong quá trình chưa chuyển giao được cho UBND tỉnh Yên Bái quản lý, Cục Y tế GTVT phải có trách nhiệm hỗ trợ, đảm bảo cho NLĐ. Với tình trạng của BV như hiện nay, chúng tôi mong muốn được giao tự chủ ở nhóm 3- tự chủ chi thường xuyên một phần để BV tiếp tục hoạt động, giúp các cán bộ được quay lại làm việc phục vụ nhân dân”- ông Quỳnh nêu kiến nghị.

Thanh Hằng