Nhằm tháo gỡ tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế từ hầu khắp các BV từ Trung ương đến địa phương; thời gian qua, Bộ Y tế và các Bộ, ngành đã trình Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiều giải pháp đồng bộ để tháo gỡ khó khăn liên quan đến mua sắm, đấu thầu thuốc, vật tư y tế, đặc biệt các Nghị quyết 80, Nghị quyết 99 của Quốc hội; Nghị quyết 30, Nghị định 07, Nghị định 75 của Chính phủ; các thông tư của các bộ, ngành,… Với hành lang pháp lý được mở rộng và củng cố vững chắc, các cơ sở y tế đã và đang nỗ lực giải quyết tình trạng thiếu thuốc, vật tư, hóa chất, đảm bảo quyền lợi KCB của người dân.

Nỗ lực khắc phục tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế

Là BV tuyến cuối về Nhi khoa, trung bình mỗi ngày, BV Nhi Trung ương tiếp nhận khám khoảng 5.000-6.000 bệnh nhân, trong đó có hơn 2.000 bệnh nhân điều trị nội trú. Thường xuyên có khoảng gần 100 trẻ đang phải thở máy và 100 bé phải thở oxy, từng giây phút chống chọi với bệnh tật, rất nhiều em mang trong mình căn bệnh hiểm nghèo.

Trung bình mỗi ngày, BV Nhi Trung ương tiếp nhận khám khoảng 5.000-6.000 bệnh nhân

Ông Trịnh Ngọc Hải- Phó Giám đốc BV Nhi Trung ương cho biết: Để phục vụ thăm khám và điều trị cho số lượng bệnh nhân nhi như vậy đòi hỏi phải luôn có số lượng thuốc, vật tư y tế, hoá chất… không nhỏ. Trong điều kiện sau đại dịch Covid-19, nguồn cung ứng nhiều mặt hàng thuốc, vật tư y tế của các nhà sản xuất đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác đấu thầu, mua sắm của các cơ sở y tế, trong đó có BV Nhi Trung ương.

“Tuy nhiên với hỗ trợ từ Chính phủ cho ngành Y tế thông qua việc ban hành các chính sách như Nghị quyết 30, Nghị định định 07, các văn bản hướng dẫn của Bộ Y tế… đã tháo gỡ cơ bản khó khăn, vướng mắc trong đấu thầu, mua sắm thuốc, trang thiết bị vật tư y tế, BV Nhi Trung ương đã nhanh chóng triển khai, thực hiện đấu thầu, mua sắm theo các hướng dẫn đã được quy định. Đến nay, BV Nhi Trung ương đã thực hiện đấu thầu, mua sắm thành công hơn 50 gói thầu trang thiết bị, vật tư y tế và thuốc, cơ bản đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh, điều trị các bệnh trọng cho bệnh nhi”- ông Hải cho biết.

Tại BV Nhi Trung ương, cùng với việc xây dựng và ban hành quy trình đấu thầu, mua sắm riêng từng nhóm hàng hoá thuốc, trang thiết bị, vật tư, hoá chất, sinh phẩm, BV đã thành lập Hội đồng khoa học chuyên sâu với sự tham gia của nhiều chuyên gia các khoa, phòng, trung tâm. Các Hội đồng nhỏ như Hội đồng Mua sắm thuốc, Hội đồng Mua sắm trang thiết bị y tế, Hội đồng Mua sắm vật tư- sinh phẩm xét nghiệm cũng được thành lập song song để chịu trách nhiệm thẩm định về danh mục, hoạt chất của thuốc, cấu hình, tính năng kỹ thuật của trang thiết bị, vật tư y tế… Sau đó BV triển khai đấu thầu, mua sắm trên cơ sở ý kiến của các Hội đồng.

Một yếu tố nữa được Phó Giám đốc BV Nhi Trung ương nhắc đến là trong thực hiện đấu thầu, mua sắm, BV Nhi Trung ương chia ra nhiều gói thầu khác nhau, riêng về trang thiết bị, vật tư sẽ chia theo nhóm có tính năng, kỹ thuật tương đồng để nâng cao tính cạnh tranh, nhiều nhà thầu có thể tham gia và BV có thể lựa chọn được nhà thầu cung ứng sản phẩm có chất lượng tốt, giá hợp lý.

“Trong thực hiện đấu thầu, mua sắm chúng tôi rất kiên trì. Ví như lần đấu thầu này, chúng tôi dự kiến sẽ đấu thầu, mua sắm khoảng 1.000 mặt hàng thuốc, vật tư y tế. Tuy nhiên vì nhiều lý do khác nhau như nhà thầu không tham dự, không đủ cung ứng, chất lượng, giá cả không đáp ứng được tiêu chí của BV nên chỉ thực hiện được 70% nhu cầu. Số còn lại, BV tiếp tục tiến hành họp Hội đồng khoa học thống nhất đấu thầu, mua sắm tiếp và gối thêm các gói khác làm sao để có được số thuốc, vật tư cần phục vụ điều trị người bệnh”- Phó Giám đốc BV Nhi Trung ương thông tin.

Đến nay, BV Nhi Trung ương đã tổ chức nhiều đợt lựa chọn nhà thầu đã tiến hành đấu thầu, mua sắm thành công theo quy định hiện hành hơn 50 gói thầu thiết bị, vật tư, thuốc, đáp ứng tương đối đủ nhu cầu khám chữa bệnh, điều trị những trường hợp khó. Theo ông Hải, quá trình mua sắm, đấu thầu của cơ sở y tế này không gặp những khó khăn lớn, kể cả việc mua sắm phục vụ cho duy tu, bảo dưỡng trang thiết bị y tế.

Phó Giám đốc BV Nhi Trung ương cho biết: Để phục vụ cho công tác đấu thầu, mua sắm vật tư, thuốc, trang thiết bị y tế, Ban Lãnh đạo BV yêu cầu các khoa, phòng, trung tâm phải lập kế hoạch sát với nhu cầu khám chữa bệnh của đơn vị.

“Điều cốt lõi nhất để đảm bảo các hoạt động của BV nói chung, công tác mua sắm, đấu thầu nói riêng là phải tuân thủ các quy định của pháp luật và sự đoàn kết, nhất trí và đồng lòng của tập thể. Chúng tôi luôn phải nỗ lực cùng giải quyết những vướng mắc liên quan đến công tác KCB để hướng về mục tiêu chung là làm sao phục vụ tốt nhất người bệnh, đáp ứng sự tin tưởng của người bệnh với BV Nhi Trung ương”- ông Trịnh Ngọc Hải nhấn mạnh.

Sự đồng hành của cả hệ thống chính quyền

Sau khi Nghị định 07 và Nghị quyết 30 của Chính phủ được ban hành, các BV công lập trên địa bàn tỉnh Yên Bái đã khẩn trương triển khai các thủ tục để mua sắm, đấu thầu thuốc và trang thiết bị vật tư y tế phục vụ người bệnh. Từ đầu năm 2023, BVĐK tỉnh Yên Bái đã thực hiện gần 30 gói thầu mua sắm thuốc, vật tư, sinh phẩm y tế. Thống kê của BVĐK tỉnh Yên Bái cho thấy, 9 tháng đầu năm 2023, số lần khám bệnh là 116.766 lượt, đạt 86,5% kế hoạch năm, tăng 120% so với cùng kỳ năm 2022, số bệnh nhân điều trị nội trú ở mức cao. Nhu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao của người dân đòi hỏi công tác cung ứng thuốc, sinh phẩm, trang thiết bị y tế phải đáp ứng được nhu cầu điều trị.

BS.Diêm Sơn- Phó giám đốc BVĐK tỉnh Yên Bái cho biết, khó khăn trong đấu thầu thuốc và thiết bị y tế là không tránh khỏi nhưng dù khó đến đâu, Lãnh đạo BV vẫn phải cố gắng vượt qua, hạn chế đến mức thấp nhất việc thiếu thuốc cho người bệnh: "BGĐ BV đã tập trung nguồn nhân lực tốt nhất cho phòng, ban chuyên môn đảm trách công tác đấu thầu, cùng với hỗ trợ từ công nghệ thông tin để dự báo sát nhu cầu thuốc điều trị cũng như tính toán được tình hình thuốc, sinh phẩm, vật tư y tế hiện có. Không để thiếu thuốc mới tiến hành làm thầu, đó là quán triệt xuyên suốt đến Khoa Dược- đơn vị được giám đốc BV giao thực hiện làm thầu mua sắm thuốc, vật tư, sinh phẩm y tế "- ông Sơn cho biết.

Nói về khó khăn khi thực hiện đấu thầu mua sắm, vật tư y tế thời gian qua, DS.Lê Trọng Thủy- Trưởng Khoa Dược (BVĐK tỉnh Yên Bái) cho biết: Năm 2023 khoa đã tham mưu xây dựng 20 gói thầu, trong đó có nhiều gói phải thực hiện đến 4 lần mới lựa chọn được nhà thầu. Lỗi không phải từ BV và các cơ quan quản lý nhà nước mà thực tế có những gói không không có nhà thầu tham dự hoặc không có nhà thầu cung ứng, nhiều mặt hàng không có trên thị trường...Đến nay, cơ bản chúng tôi đã cung cấp đủ thuốc cho người bênh.

Để thực hiện thành công các gói thầu mua sắm thuốc, vật tư y tế, BVĐK tỉnh Yên Bái đã ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin. Theo đó, BV thực hiện bệnh án điện tử hoàn toàn, kiểm soát số lượng vật tư y tế, hóa chất qua công nghệ thông tin. Đồng thời dự báo sát nhu cầu điều trị, dự đoán vật tư y tế sắp hết. Thuốc hiếm, thuốc đắt tiền đều phải có các phương án mua sắm khi cần thiết. Hóa chất, vật tư y tế trong kho chỉ còn 50%, Khoa Dược phải làm dần đúng quy trình các bước mua sắm, không đợi đến hết mới xây dựng gói thầu...

Chia sẻ về công tác mua sắm thiết bị vật tư y tế của BVĐK tỉnh Yên Bái trong thời gian qua, ông Sơn cho biết: BV luôn nhận được sự đồng hành, chia sẻ của Sở Y tế, các ban, ngành trong tỉnh. Đặc biệt, từ tháng 6/2023, UBND tỉnh Yên Bái đã ban hành văn bản số 1773 về trình tự mua sắm, hóa chất, sinh phẩm và vật tư y tế trong đó quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, thời gian hoàn thành của các ngành liên quan thuộc tỉnh nhằm đẩy nhanh quá trình thẩm định, phê duyệt các gói thầu, từ đó rút ngắn thời gian chờ thẩm định để các cơ sở y tế chủ động được mua sắm, không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc cho điều trị.

Theo lãnh đạo BVĐK tỉnh Yên Bái, kinh nghiệm rút ra là sự điều phối nhịp nhàng giữa nơi thiếu và nơi đang có thuốc, vật tư y tế của Sở Y tế cũng như ngay mỗi BV để đạt mục tiêu cao nhất là người bệnh không thiếu thuốc điều trị. "Khi thiếu thuốc cục bộ, ngay các tỉnh cũng không nên đặt nặng vấn đề bệnh nhân của ai mà cần phải có sự liên kết, hỗ trợ để người bệnh không phải điều trị quá xa nhà, phải chuyển lên tuyến trung ương gây quá tải không đáng có", đại diện BVĐK tỉnh Yên Bái nói.

Hà Hùng