Rà soát, đề nghị công nhận huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo và thực hiện dự án, tiểu dự án và các hoạt động thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.

Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021- 2025 được thực hiện trên phạm vi cả nước, trọng tâm là các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo. Theo đó, mục tiêu tổng quát thực hiện giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo; hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia, nâng cao chất lượng cuộc sống; hỗ trợ các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn.

Chương trình phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều duy trì mức giảm 1,0 - 1,5%/năm; tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm trên 3,0%/năm; 30% huyện nghèo, 30% xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn; tỷ lệ hộ nghèo ở các huyện nghèo giảm từ 4 - 5%/năm. Đồng thời, đặt chỉ tiêu chủ yếu cần đạt được đến năm 2025 là giảm 1/2 số hộ nghèo và hộ cận nghèo so với đầu kỳ theo chuẩn nghèo đa chiều của quốc gia; 100% các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo được hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội liên kết vùng; hỗ trợ xây dựng, nhân rộng trên 1.000 mô hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh nhằm tạo sinh kế, việc làm, thu nhập bền vững; phấn đấu hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có ít nhất một thành viên trong độ tuổi lao động có việc làm bền vững; tỷ lệ trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo đi học đúng độ tuổi đạt 90%...

Tổng nguồn vốn thực hiện Chương trình tối thiểu là 75.000 tỷ đồng (vốn ngân sách Trung ương 48.000 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương 12.690 tỷ đồng, huy động hợp pháp khác 14.310 tỷ đồng) và đầu tư vào 6 dự án thành phần: Hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội các huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo; Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo; Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng; Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững; Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo; Truyền thông và giảm nghèo về thông tin; Nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá Chương trình.

Tuy nhiên, ngày 12/7/2023, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023– 2030. Thực hiện Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 và một số Nghị quyết, Công điện của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát, đề nghị công nhận huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo và thực hiện dự án, tiểu dự án và các hoạt động thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025. Theo đó, về công nhận huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo hình thành sau sắp xếp, đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tiến hành sắp xếp mà đều đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận là huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo giai đoạn 2021-2025 tại Quyết định số 353/QĐ-TTg, UBND cấp tỉnh có văn bản gửi Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định điều chỉnh, bổ sung danh sách huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo giai đoạn 2021-2025.

Đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đã được Thủ tướng Chính phủ công nhận huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2021-2025 tại Quyết định số 353/QĐ-TTg được sắp xếp với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã chưa được công nhận huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo giai đoạn 2021-2025, UBND cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan có liên quan rà soát, đánh giá, nếu bảo đảm đạt các tiêu chí theo quy định gửi về để tổng hợp, thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Lưu ý, đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp thực hiện dự án, tiểu dự án và các hoạt động thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 theo quy định tại Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15.

Tùng Anh