Ngày 13/4, dưới sự chủ trì của ông Đỗ Trọng Hưng- Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hoá đã tổ chức Phiên giải trình trực tiếp và kết nối trực tuyến với 27 điểm cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố về tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Phát biểu khai mạc Phiên giải trình, ông Đỗ Trọng Hưng- Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã nhấn mạnh vai trò, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT trong đời sống xã hội. Đồng thời cho biết, đối với Thanh Hóa, thời gian qua, các cấp, các ngành đã quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT. Tuy nhiên, tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT trong các đơn vị, DN vẫn còn diễn ra với thời gian kéo dài và số tiền lớn, làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của NLĐ.

Ông Đỗ Trọng Hưng phát biểu tại Phiên giải trình

Do đó, để Phiên giải trình đạt hiệu quả, ông Đỗ Trọng Hưng đề nghị các đại biểu nghiên cứu kỹ các báo cáo của BHXH tỉnh và của Đoàn khảo sát do Thường trực HĐND tỉnh thành lập; cũng như thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình và ý kiến, kiến nghị của cử tri. Trên cơ sở đó, đặt các câu hỏi sát, đúng để các cơ quan có trách nhiệm giải trình. Đối với những nội dung giải trình chưa rõ, cần tranh luận làm rõ đến tận cùng vấn đề, nhằm đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân.

Tại Phiên giải trình, các đại biểu đã phát huy tinh thần dân chủ, tập trung thảo luận, làm rõ các nhóm vấn đề “nóng” liên quan đến tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT. Đáng chú ý, các đại biểu cũng chỉ rõ những hạn chế, yếu kém như: Công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật BHXH, BHYT còn ít, hiệu quả chưa cao. Đến nay, tổ chức Công đoàn vẫn chưa thực hiện khởi kiện được đơn vị nào chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT. Thành phần tham gia và hoạt động của một số Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT chưa hiệu quả…

Lãnh đạo Thường trực HĐND trình điều hành Phiên giải trình

Các đại biểu cũng đánh giá, nguyên nhân dẫn đến những hạn chế, yếu kém chủ yếu do một số cấp ủy Đảng, chính quyền chưa quan tâm đúng mức đến công tác BHXH, BHYT; cơ quan quản lý nhà nước về BHXH chưa chủ động thực hiện chức năng tham mưu cho chính quyền trong việc xử lý tình trạng này; ý thức của một bộ phận chủ SDLĐ còn thấp, thực hiện không nghiêm túc pháp luật BHXH, BHYT.

Trên cơ sở thảo luận, làm rõ kết quả, hạn chế, yếu kém, ông Đỗ Trọng Hưng- Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh cần tập trung chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật BHXH, BHYT; tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của các cơ quan, đơn vị, nhất là chủ DN, HTX, người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập trong thực hiện các quy định của pháp luật BHXH, BHYT.

Đại diện BHXH tỉnh Thanh Hóa báo cáo tại Phiên giải trình

Bên cạnh đó, chỉ đạo thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng, đặc biệt là cơ quan BHXH, LĐLĐ, Công an và Thuế trong việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thu hồi số tiền chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT. Thành lập các Đoàn Thanh tra liên ngành để thanh tra các đơn vị có số tiền chậm đóng lớn, thời gian kéo dài để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật. Cùng với đó, xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị hành chính sự nghiệp để xảy ra tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT; đưa tiêu chí đóng đúng, đóng đủ, kịp thời BHXH, BHYT vào chỉ tiêu đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị và xét các danh hiệu thi đua hằng năm.

Đối với Ban Chỉ đạo các cấp phải kiện toàn, củng cố lại với thành phần, cơ cấu đủ mạnh. Trên cơ sở đó, chủ động tham mưu cho cấp ủy, UBND, Chủ tịch UBND cùng cấp chỉ đạo, điều hành hoạt động của các cơ quan chức năng trong thực thi nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc thu hồi số tiền chậm đóng BHXH, BHYT.

Đại biểu thảo luận tại Phiên giải trình

Đối với BHXH tỉnh, cần chủ động nắm chắc tình hình, thường xuyên báo cáo cấp ủy, chính quyền cùng cấp về tình hình đóng, nhất là việc chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT để tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo trong quá trình thực hiện. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật BHXH, BHYT cho các cơ quan, đơn vị, DN. Chủ động thống kê, rà soát những đơn vị, DN có số chậm đóng lớn để đề xuất giải pháp đôn đốc thu. Giao chỉ tiêu, phân công CCVC bám sát, đôn đốc các đơn vị, DN trích đóng BHXH, BHYT đúng quy định pháp luật.

BHXH tỉnh cũng cần tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các biện pháp đôn đốc thu; thanh tra, kiểm tra liên ngành đảm bảo hiệu lực, hiệu quả. Khi phát hiện dấu hiệu vi phạm về chậm đóng, trốn đóng, gian lận BHXH, BHYT thì tập hợp hồ sơ, tài liệu, cung cấp thông tin, phối hợp với cơ quan Công an đánh giá sai phạm; hoàn thiện hồ sơ, tài liệu chuyển cơ quan Công an xử lý theo quy định của pháp luật…

Đại biểu thảo luận tại Phiên giải trình

Công an tỉnh cần chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH thực hiện công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh phòng chống tội phạm và các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH, BHYT. Tiếp nhận hồ sơ, tài liệu các đơn vị, DN có hành vi gian lận, cố tình trốn đóng BHXH do cơ quan BHXH chủ trì tập hợp từ các đơn vị liên ngành và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Sở LĐ-TB&XH cần tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các DN vi phạm pháp luật BHXH. Chỉ đạo Phòng LĐ-TB&XH các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHXH, BHYT; phối hợp với cơ quan BHXH thực hiện các trình tự, thủ tục, hồ sơ chuyển cơ quan Công an điều tra, xử lý theo quy định đối với các đơn vị, DN cố tình chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT.

Các đại biểu tham dự Phiên giải trình

Ngoài ra, ông Đỗ Trọng Hưng cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành liên quan như: Sở KH-ĐT, Sở Y tế, Cục Thuế, Thanh tra tỉnh, LĐLĐ tỉnh; cũng như cấp ủy, UBND các huyện, thị xã, thành phố và cấp ủy, UBND các xã, phường, thị trấn trong việc phối hợp thực hiện tốt chính sách, pháp luật BHXH, BHYT trên địa bàn.

Đáng chú ý, thông qua Phiên giải trình, các đại biểu đã có cái nhìn tổng quan về tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh. Vì vậy, ông Đỗ Trọng Hưng đề nghị, ngay sau Phiên giải trình, Thường trực HĐND tỉnh sẽ ban hành kết luận; UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT tỉnh; BHXH tỉnh; các đơn vị liên quan và 27 huyện, thị xã, thành phố cần khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ thể, xác định lộ trình và phân công rõ trách nhiệm để tổ chức triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo Thường trực HĐND tỉnh kết quả đạt được.

Nam Hà